郑东新区弹指已三年

　　本报记者 刘涓涓

　　郑州报道

　　被称作“河南浦东”的郑东新区虽然好，但黄先生准备要买房的时候，却做出了另外一个选择。

　　当时他看上的两套房子，一套是郑东新区一家上海开发商的房子，房子很洋气，楼间距大，绿化也好。而另一套房子则在老市中心郑州大学医学院附近，楼间距很小，周边环境也不好。权衡再三，黄先生还是选择住在市中心。

　　在童话与现实之间，他选择了现实。

　　今年是郑东新区开发的第三年。

　　在郑州市政府的规划里，从这一年开始，这座承载了老郑州全部梦想的新城，将开始焕发光彩。

　　工业童话

　　童话的浪漫始于2003年初春。

　　当时，郑州市政府决定，要将酝酿已久的计划付诸现实。

　　那是一座总规划用地面积相当于现有郑州市面积的新城，位于郑州老城区的东部，以迁建的原郑州机场为起步区，西起107国道，东至京珠

高速公路，南自机场高速公路，北至连霍高速公路，总规划占地150平方公里，规划居住人口150万。

　　童话的书写者是一个叫黑川纪章的日本人。经过国际招标，郑州新区由他进行规划设计。黑川纪章与矶崎新、安藤中雄并称日本当代建筑界三杰，因提出“共生”的理念闻名建筑界。

　　在黑川的规划中，新区由中央商务区、龙湖地区、商住物流区、龙子湖科技园区和经济技术开发区等六大功能组团组成。目前重点建设的是起步区，包括中央商务区、龙湖地区和商住物流区。起步区总面积为33平方公里，相当于整个郑东新区的五分之一。

　　其中的核心中央商务区——中间整个掏空，设计为椭圆形的湖泊与草地，形成中央公园，公园面积比天安门广场要大四倍。两边有郑州国际会展中心、河南省艺术中心相对而立，连同湖中央400米高的锥形塔状建筑，成为新区的3大标志性建筑。

　　弹指已近三年。

　　今年9月8日，河南教育学院约3000名学生开始分批搬迁到位于郑东新区龙子湖高校园区的新校区，成为首家入住郑东新区的高校。随后，郑州航空工业管理学院7000名学生也于9月10日开始入住。

　　龙子湖建设工程指挥部副指挥长杨东方说，9月下旬，郑州广播电视大学入住2500名学生；10月中旬，华北水利水电学院入住3000名学生；10月下旬，河南广播电视大学入住2500名学生。“加上2000余名教师、后勤人员，在今年12月份之前，龙子湖高校园区将容纳约两万人。”

　　按照规划，龙子湖高校园区在未来5年，将最终形成10万至15万大学生、1.5万名教师的规模。

　　在此前的8月26日，郑东新区CBD内环已有商品房住宅大厦迎来首批住户。郑州市委常务副书记赵建才、市人大常委会副主任魏深义、副市长王庆海曾专程前往住户新家表示祝贺。

　　截至2005年6月底，郑东新区累计引进项目158个，开工项目83个，完成固定资产投资152.8亿元，房屋建设面积达683.06万平方米。

　　而作为CBD的标志性建筑之一、投资累计16.7亿元的郑州国际会展中心主体已经完工，计划在10月份正式投入使用；配套的龙湖，将于会展中心投入使用前的9月底开始注水；另外，河南省艺术中心的大剧院、美术馆、艺术馆、音乐厅、小剧场、中心服务区等预计年底前主体工程完工，明年可投入使用。

　　CBD的外圈，是两圈建筑环，里圈建筑物高度为80米，外圈高120米，成圆弧状，以金融、办公、商务和居住功能为主；环的中心地带则是商业步行街。目前，内外环60幢高层大多已签约出让，内环30幢高层已全部出让完毕。内环30个项目中，有8个已基本完工，8个正在进行外装饰；外环30个项目已开工6个，挂牌确定或基本确定18个；4个步行街项目的设计方案已全部完成，预计明年可开工建设。

　　其发展之快，势如破竹。

　　创造历史

　　“再也没有比创造历史更重要的事情了。”8月24日，郑州市副市长、郑东新区管委会主任王庆海在郑东新区管委会的办公室里接受记者专访时说。

　　最初的构想是这样的：10年之内完全建成33平方公里的郑东新区起步区以及拓展区。根据1995年到2002年的城区面积拓展数据，当地政府认为，按照正常发展速度，郑州市每年都会自然扩大3平方公里以上。因此在郑东新区，用10年时间建设33平方公里，不会有问题。

　　为此，当地政府把起步区的成形计划归纳为“3年出形象，5年见成效”。

　　王文海认为，郑东新区是一个前所未有的全新世界，将从根本上改变身为河南省会的郑州市市区面积过小，老城区拥挤陈旧的模样。

　　按照统计局数据，郑州现在建成区面积只有150平方公里左右，但中心城区人口已达322万，人口密度过大的问题正日益凸显。当地政府认为，郑东新区将拉大整个郑州市区的框架，提升在河南的首位度，由此成为河南不可替代的中心大城市。

　　“只有做大，才能更好地聚集人才和整合资源，增强辐射力和带动作用。”郑州市市长王文超8月28日接受记者专访时，对郑东新区在郑州发挥的作用非常肯定。他的解释是，“扩大城市规模，与其一般化，不如高标准、高起点规划，一次性提升城市品位和档次。”

　　当地政府认为，郑东新区设计的最优之处在于将一个新城分成了若干区域进行组团，可以分批分期进行建设，不存在一次性投入过高的问题。同时，建设郑东新区也不仅是倾一市之财，而是倾全省之财，只是新区建设不必动用城市的“老本儿”，完全可以通过经营城市来实现。因此，郑州市对郑东新区设立的总体投资策略是：通过土地经营支撑建设，做到收支平衡，不赚钱、不贴本。

　　在此期间，政府扮演的是一个基础建设与配套设施的建设与提供者、土地拍卖者及监管者的角色，所有资金由银行贷款、土地收入、政府财政拨款与项目单位社会投资提供。根据资料显示，当地政府对郑东新区在前三年的基建投入分别为：2003年55亿、2004年62亿以及今年的110亿。

　　对于郑州来说，55亿相当于郑州市2004年上半年的财政总收入。

　　“我们的希望是，复制一个浦东，这当然是可能的。”王文海说，“万事开头难，现在最艰难的日子已经过去了。”

　　在童话与现实之间

　　并非一切童话皆浪漫。

　　7月4日，有当地媒体借专访郑东新区设计者黑川纪章时提出：由于黑川规划设计的公厕成本太高，至今郑东新区只能修建有限的几座公厕，导致一些建筑女工平时连上个厕所都要步行15分钟，是否应该适当根据郑州的现状来调整设计？

　　黑川带给郑东新区的理念是，公厕至少有休息的空间，或者可供很多孩子在里面做功课。据称，到目前为止，这样的公厕在北京和上海还没有出现过。

　　“对前景我持谨慎乐观的态度。”一位参与郑东新区多个

房地产大盘开发的资深房产策划人称，“这跟开发地产项目类似，建楼反而是最简单的步骤，因为有投入即可。”

　　“郑东新区的开发建设以高标准、高品位的规划为基础”，这是郑东新区对外津津乐道的一个宣传口号。但对于这种“高标准”，来自各界的争议从来没有停止过。“在这个城市里，每月1000块钱的工资已经很不错了，碧沙岗以西区域里许多人的收入甚至更低。”在郑州生活了近10年的常女士说。

　　如何吸引更多人来新区，这才是最终把童话与现实相结合的可行途径。而在这个过程当中人们想法显然不太一致。

　　购房者黄先生的观点有相当代表性。在新城与老城区市中心之间，仍然倾向于选择老城，如同当年“宁要浦西一张床，不要浦东一间房”那样。他说，他不是一个风险爱好者，“何必去一个服务设施配套仍不完善并且看不清前景的地方置业？”

　　一个现实情况是，郑州高新技术开发区在若干年前曾经扮演过“郑东新区”的角色，当年那场狂热建设也曾让高新区的

房价一路飙升过。现在，那里的房价只能在每平方1500元上下徘徊。

　　有地产商分析称，政府没有将郑东新区的CBD中心放在新城的中心，而选择了与旧城交界的位置，显然也心存谨慎——背靠老城，向新城发展，进可攻、退可守，这是市场约束下采取的最优选择。

　　保守者有保守者的打算，乐观者则有乐观者的抉择。

　　郑东新区管委会提供的数据显示，随着新区开发建设的逐步深入和基础配套的不断完善，郑州本地人以及相邻省区、地市的投资者纷至沓来，销售看好，房价看涨。目前，郑东新区房产开发面积达到601万平方米，批准预售面积123万平方米，销售率突破73%。其中住宅平均售价从2004年初的2460元／平方米涨到了3420元／平方米，非住宅平均售价从2004年初的2950元／平方米涨到了6770元／平方米，并有继续攀升趋势。同时，郑州市政府不断发力，在各方面为新区创造人气。

　　150平方公里，再造一个新郑州，书写一个新童话。而未来的新区，究竟会是什么模样？