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新华网北京9月16日电（记者陈刚）经济合作与发展组织在16日发布的首份中国经济调查报告认为，中国20年惊人的经济业绩是由政府经济政策的改变带来的，这些改变不断赋予市场以更大的权力。
报告认为：改革于20多年前始于农业，然后逐渐扩大到工业及大部分服务业，价格调控至2000年基本解除了。政府在允许外商直接投资进入中国、降低关税、废除国家出口贸易
垄断之后，非公经济环境得以进一步改善。
经合组织报告在分析中国经济快速增长的原因时认为,政府对国有企业进行了大规模的改革，国有企业被转化为具有现代企业结构的股份制公司，许多公司已在股市上市。自1998年以来，政府成功实施了放手小企业，改革大企业的政策，就业合同也更灵活了。
报告认为，在物质资产增长的同时，政府也制定政策提高年轻人的教育程度。不仅制定了9年义务教育制度，还着手改革高等教育。从1998年到2003年，学习高等教育课程的学生人数增加了3.5倍。这些政策使得劳动力的平均素质得到了极大提高。
报告认为，在市场经济建立的过程中，私有经济起着关键的作用。1998年至2003年期间，国家政策的逐渐演变使国内私营企业的产值增加了5倍。由于更多中小型企业获得出口许可，国内私营企业在2003年之前的5年里出口增加了4倍。
报告认为，私营经济的发展对实际收入及宏观经济活动有着良好的影响，在允许私营企业进入更多过去严格禁止的领域之后，国内生产率有望进一步提高。
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