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污水处理企业设备闲置被督 虽有苦衷积极整改不停步


http://finance.sina.com.cn 2005年09月15日 09:33 国家环保总局网站

  由于资金紧张、管网滞后、收费偏低等原因,4家被自治区环保部门挂牌督办、2家被国家环保总局挂牌督办的污水处理企业,目前不得不面临建好后无法投入运行,设备搁置“晒太阳”的尴尬境地。

  2004年,我区生活污水总排放量达1.4亿吨,工业污水排放量为0.9亿吨。全区共有污水处理厂13家,全部建成后设计日处理污水能力达59.5万吨,完全能满足全区污水排放治理
的需要。然而,目前13家污水企业中建成运行的仅有5家,实际1天处理污水能力为27.3万吨。除了正在加紧建设的4家污水处理厂外,有4家污水处理厂由于种种原因建成后无法投入运行,造成国家公共资源的巨大浪费。前不久,银川市第三污水处理厂、宁夏固原污水处理厂、石嘴山市第二污水处理厂、中卫市污水处理厂被宁夏环保专项整治领导小组确定为2005年环保专项整治行动重点挂牌督办企业,其中银川市第三污水处理厂和宁夏固原污水处理厂又被国家环保总局挂牌督办。

  记者在采访中了解到,这些被挂牌督办的污水处理厂也各有苦衷。据了解,污水处理厂的兴建和使用主要靠争取国债资金来完成。可是目前污水处理厂争取的国债资金除了完成设施的兴建外,也仅能够完成污水中化学需氧量的处理,而工业污水中氨氮的处理还需要再增加投入1.3至1.5倍资金,这笔资金大部分污水处理厂无处筹措,并且很多污水处理厂建好后因为资金有限,管网建设滞后,造成污水处理量不足,处理设施无法运行。我区挂牌督办的银川市第三污水处理厂和中卫市污水处理厂便是如此。因为资金制约,导致管网覆盖面小,污染企业无法通过管网将污水排入污水处理厂内进行处理,只能采取直排,污染周边环境。另外,污水处理厂属市政工程,原为事业单位,建成后转化成企业性质,需要进行市场化运营。据测算,污水处理费每吨0.79元至0.93元才能满足水厂正常营运和略有盈利。但目前我区有一部分水厂因为群众的不理解和不支持,导致污水处理费收费偏低,水厂运行成本居高不下,无法投入运行。而政府部门配套资金不到位也是造成污水处理厂无法运行的主要原因。固原污水处理厂自2004年建成后,由于运营问题未解决,至今尚未运行。

  面对国家和自治区环保部门的挂牌督办,我区正积极争取日元投资,加上配套资金共计13亿元,主要用于我区污水处理、中水回用等水综合治理工程。这4家污水处理厂目前正想方设法筹措资金,加大管网配套力度。固原市污水处理厂还专门召开政府常务会议,决定将污水处理厂与固原自来水公司合并成立供排水公司,进行市场化运作,以解决运营问题。据悉,这4家挂牌督办的污水处理企业在环保部门的监督下,分别将于今年9月底和10月底投入运行。

  若要让投资上万元,甚至上亿元的污水处理设备不再闲置,还需要社会各方面的支持。记者希望每位排污者从自身做起,尽量减少污染源的产生。同时政府部门要痛下决心,给企业资金上的支持,让污水处理厂早日结束“晒太阳”的命运。新闻来源:宁夏日报


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