个人集资建房：另类应对房改

　　文/本刊记者 刘鹏

　　于凌罡，男，32岁，京城首例个人集资建房倡导人。2004年，以倡导合作建房而蹿红，在备受关注的同时也饱受非议。他强烈抨击了目前住房补贴不到位、有限的补贴落到了“砖头”而非“人头”的政策弊病。

　　如今的于凌罡似乎已成为“个人集资建房”的代名词。这位曾经是联想集团一名普通技术工程师的年轻人始终固执地认为，个人集资建房的费用将比开发商开发低40%。“北京的房子最合理的定价应该在3000元/平方米以内”。由于他在2004年提出“合作盖房”的理念并逐步付诸实践而使其名声大噪。

　　在持续以“蓝城木鱼”的ID在绿野、新浪、搜狐等十几家网站上发帖子，号召想买房子的网友组织起来，进行个人

集资建房后，于凌罡又于2005年3月，在北京正式向工商部门申请注册首例合作建房法人实体——“北京合作蓝城咨询服务有限公司”，自己任法人代表兼董事长，合作建房开始进入实质阶段。

　　一时间，在关于个人合作建房——这个高房价下解决普通居民住房问题美丽梦想的召唤之下，北京、上海、南京、西安等很多地方纷纷出现了个人合作建房的先行者。

　　“对于个人集资买地，从土地市场这方面来说是行得通的。至于后期开发是否符合开发土地的资质要求，目前相关法律还不是很明确。”虽有相关政策部门态度积极，国家开发银行相关负责人也表示，于凌罡倡导的是非盈利集资建房，不属于非法集资，但梦想终究是梦想，最终很可能破灭。

　　最新的消息是8月10日于凌罡计划以9000万元购买的朝阳区芍药居甲2号用地，被北京隆华广厦

房地产开发有限公司以9273.15万元获得。地价过高、外部融资条件不够优惠等诸多因素使他最终放弃了这块地。

　　“和我一起参与集资盖房的人各个年龄段都有，有硕士有博士。但共同的特点就是都没有房子或者没享受到福利分房。” 于凌罡介绍说。

　　在记者问及他对房改政策的看法时，于凌罡认为，随着房价的不断高涨以及经济适用房的限量供应，中国的房改现在已经出现了很严重的问题；货币分房作为一种福利政策已经没有太大意义。

　　据记者了解，根据当时的北京市房改方案，无房或住房未达标的北京市公职人员，在购买经济适用房、

商品房和腾退的旧公房时可以申请住房补贴。

　　而于凌罡对这样的方式很质疑：市场经济社会，应当通过市场方式来解决住房问题。中国最理想的房改就是以市场方式，让自主消费来解决问题，但其前提就是合理的房价，我们北京市居民能承受的房价就应该在3000元以内。

　　“应当鼓励老百姓把钱拿出来买房，然后把房价定在每平米3000元以内，政府是要补贴到人头而不是砖头。国家要鼓励买房消费。但目前国家经济适用房的政策明显不合理，是典型的补贴到砖头的政策。”

　　“不当补贴是一个可怕的影响深远的问题。” 于凌罡强调：“目前的房改补贴，在打着针对中低收入人群口号的前提下，已经直接背离了其初衷，即有限补贴最需要住房补贴的中低收入人群。原因很简单，因为一个家庭要想享受这一补贴，前提就是能买得起经济适用房，而在目前经济适用房依旧存在暴利，而且供应严重不足的前提下，这一补贴的公正性，几乎完全无从谈起。”