谁带来5000亿元税收增收

    以下为CCTV2《中国财经报道》9月13日节目内容：

　　主持人：今天我们一起来看一个数字：5000亿元，2004年我国税收增长5000亿。5000亿可不是一个简单的小数目，根据有关部门统计，2004年我国社保补助支出1500多亿，支农支出对1600亿增收做出了贡献？5000亿我们初步算一下，足够我们支付三年的支农资金和社保补助资金，5000亿高额的税收的高增长从何而来？谁在当中起着关键的作用呢？在刚刚结 束的中国纳税排行榜发布会，我们开始寻找谁是纳税的主力军。

　　2003年我国税收是20461亿，2004年为25718亿，增收5256亿元，那么是谁带来了这些增收？在2004年度中国纳税排行榜发布会现场，我们发现纳税

500强中，烟草企业78家，纳税总额达到1325.35亿元，是我国税收贡献的第一大产业；

石化行业83家，纳税总额1240.97亿元,其次是钢铁工业61家进入500强,纳税583.28亿元.

　　国家税务总局计划统计司副司长舒启明，专门负责全国税收数据的统计和分析，对于5000亿税收增长的原因，他给出了这样的答案。

　　国家税务总局计划统计司副司长舒启明：“ 一个是和我们国家宏观经济的发展比较快相关，第二是价格的影响，无论是国际国内，这些行业的价格、产品的价格都增长比较快。”

　　主持人：2004年中国纳税百强的排行榜终于尘埃落定，但是透过排行榜，在5000亿税收高增长的背后，我们又能从中发现些什么呢？今天我们演播室请来三位嘉宾，一起参与这个话题的讨论《中国税务》杂志社社长张木生先生，财政部科学研究所副所长白景明先生和连续五年上榜的纳税大户——邯郸钢铁集团有限责任公司副总经理杨成文先生，欢迎三位。我们今天就从纳税大户说起，我们知道邯钢是连续五年上榜的，而且每年纳税的税收都大幅增长。但是对于你们这样的纳税大户，我们的记者在现场也听到了不同的声音，我们一起来听一听。

　　《中国税务》编辑部主任王迎春：“从这个榜单整个来看，我们可以看到税源的结构上还是有些不合理的地方，比如一些垄断性行业、一些能源性行业，基础行业的表现投资还是比较过热，投资过大，同时我们也可以看到相关的一些服务性行业和高科技行业含量还是不足，对社会的贡献还是不足。”

　　搜狐财经频道执行主编樊震：“从今天发布的榜单来看，我们看到更多的上榜的企业主要集中在石油企业、烟草企业和石化企业为主，他们会有更多的资源和垄断优势，所以我们对这个税源的结构健康提出了一些质疑。”

　　主持人：现在有人议论说，现在上榜的这些纳税大会税源结构并不健康，杨先生怎么看待这个问题。

　　杨成文：你比如说，就说钢铁企业，尤其是2000年以后，中国的国民经济进入快车道快速发展，八点几、九点几的速度，这个国家基本建设所需要的，所上的项目，加工行业所需要的原料，需要大量的钢铁刚才来支撑，社会需求量大，那么价格就相对就高，利润水平就高。

　　主持人：自然我们上缴的税金就多。

　　杨成文：自然给国家上交的税金就多，这是一个方面，另外一个方面就是利益的驱使，这几年国有企业在玩命地扩大产能，民营企业甚至一些外资、三资企业也在新建钢铁项目，所以造成了最近这两年所谓的钢铁过热。

　　张木生：国家宏观政策要进行调整，所以从两头来看，大税源都集中在比较垄断的行业里头，比如说烟草，电力、电信，石化都是几个最大的税源，增长也是最快的几个。而且你的产业结构就是这样，它已经比过去好，要再发展，还得有一个挺长的过程。 主持人：我们请教一下白先生，您对现在目前我们产业结构的状况，与我们税源结构的状况怎么来理解。

　　白景明：一个国家的税源结构是客观的，西方国家的税收结构很多是来自高新技术产业第三产业金融业，我们国家现在的特点就是高新技术产业落后，我们的核心技术没有，所以我们的税收结构它在现在这个阶段必然是基础产业，或者是消费需求普遍的这样一些产业所带来的。

　　主持人：从今年的榜单上，我们仔细观察可以看到，有不少私营企业的数量增加了，前一段时间大家都关注过的福布斯的中国富豪榜，那么对这两份榜单比较一下的话，会得出怎样的结论呢？中国的富豪们究竟纳了多少税？

　　今年的纳税排行榜中，私营企业纳税百强纳税总额51亿多元，有12位在福布斯富豪榜上出现的富豪，他们名下的企业也出现在纳税榜的榜单上：

　　山西海鑫钢铁有限公司李兆会、吉林建龙钢铁有限公司张志祥、长沙远大空调有限公司张跃、上海盛大网络发展有限公司陈天桥、阳江喜之郎果冻制造有限公司李永军、深圳腾讯计算机系统有限公司马化腾、浙江吉利美日汽车有限公司李书福、广州网易计算机系统有限公司丁磊、辽宁西洋特肥股份有限公司周福仁、北京大中电器有限公司张大中、天津顺弛发展有限公司孙宏斌、重庆宗申第二机车有限责任公司左宗申。这12位富豪旗下的上榜企业纳税总额达到9.73亿元，平均纳税额超过了8100万元。除了这些上过富豪榜的企业，记者还发现了很多熟悉的企业名字，广州立白企业集团有限公司董事长陈凯臣自豪地指着自己在私企纳税百强上的排名告诉记者，自己不愿上富豪榜，但纳税榜却一定要争取。

　　广州立白企业集团有限公司董事长陈凯臣：“我就肯定是要上这个纳税榜的，我把这个看得很重要，富豪榜我看得不重要。”

　　陈凯臣还告诉记者，前几年还因为怕露富而不愿上榜，现在却发现上了纳税榜却使自己的财富更加透明，企业的诚信度也增强了。他说一回去就要把这个荣誉牌挂在公司最显眼的位置，还要让所有的合作伙伴都知道。在纳税榜榜上有名，是企业诚信和对社会负责任的体现，已经成为大部分私营企业的共识。

　　宝健(中国)日用品有限公司运营总监杨威告诉记者：“这个纳税上榜企业从某种意义上说，它是一个诚信企业的一种体现，一个诚信企业对于你的合作伙伴来说是一个最基本的前提条件。没有这个的话，你很难在这个经济社会生存。”

　　主持人：我们把这个富豪榜和现在的纳税榜做一个比较的话又会得出什么样的结论呢？

　　白景明：这个里面的情况很复杂，当然我们不排除有一种可能，我们只能说不排除这个可能，他税收规划做得好，咱们不说避税。

　　主持人：张社长，我们在编制这个榜单的时候，你有没有注意到私营企业增加的情况。

　　张木生：我们从2000年首次推出私营企业纳税一百强的时候，那时候的争论比现在严重得多，一百强，福布斯里头，只有四名进了纳税，显然富人偷税太多了，大部分都不交税，就连总理的当时的都提出来富人寡税的问题，我们这个问题提出来之后，你得承认从国家税务总局就开始对企业，尤其是民营企业，私人企业，它这个成本构成，就做了更严格的界定，你不能你自己的吃喝拉撒和你亲友的衣食住行，全让这里头付。

　　主持人：不能把个人家庭和企业的经营成本混在一起。

　　张木生：这就表现在民营企业纳税大幅度的怎长，我举一个简单的例子，2000年我们刚刚推出私营企业纳税一百强的时候，近一百个企业家只要年交税700万元就可以进入，01年800多万，去年，前年，其实是前年，就1300多万才能进榜，就是2004年，要2240万以上才能进榜。

　　主持人：门槛逐年提高。

　　张木生：第一、承认民营企业纳税的忠诚度在提高，纳税的门槛越来越高；第二、也确实还有一些富人在税收上有问题，这个有问题我可以给你讲一个非常简单的例子。福布斯是一百个富翁里头，有50%是搞房地产的，这是事实，而房地产六部委的调查，房地产是我们去年十大暴利行业之首，但是没有一家能够进入纳税五百强的排行榜，没有一家，所以你这么大一个暴利行业，又是产生富翁最集中的行业，你在税收上，是这样的表现，可见在这方面税收上还是有问题。

　　主持人：富豪财富是个人财富的积累，但在一定程度上也会转化为社会财富，税收就是财富再分配的方法之一，我们经常会听到这样提问：我们缴纳的这些税收都用到哪去了。

　　在北京市朝阳区图书馆，记者随机采访了几个前来借书、看报的市民，他们告诉记者，这两年，朝阳区的的公共文化设施越来越完善，老百姓的文化生活水平逐年提高。

　　北京市民：“新书也多了，体育设施也多多了。”

　　北京市民：“你比如现在我在这儿一下看到几十种报纸，要靠一个人去买，肯定买不了。”

　　北京市朝阳区文化委员会副主任高春利：“朝阳区是42个街道，现在建了44个社区图书馆，每个街道、农村都有一个社区图书馆，这样呢，老百姓在家门口都可以借到图书。”

　　北京市朝阳区财政局副局长欧晓勋告诉记者为了满足市民对文化体育设施的需求，仅2004年他们对文化建设的投入就达到3105万元。在文化体育方面的投入增加了40%。在一份财政支出情况表上记者看到，除了用于文化教育科技方面的投入外，大部分资金用在了社会保障、农业、医疗支出等各个方面。

　　北京市朝阳区财政局副局长欧晓勋：“我们去年在农村整建制农改居的支出，我们一笔就增加了将近1.7亿元，我们的财力主要是投向保证教育科技文化农业社会保障这些公共事业的投入。”

　　主持人：我们国家的财政收入大部分来源于税收，像现在五千多亿元税收增收给我们国家给普通百姓带来什么样的变化呢？

　　张木生：除了文化体育的投向，你看现在我们的高速公路世界第二，超过了很多的发达国家，这高速公路拿什么钱来修。

　　主持人：拿钱铺出来的？

　　张木生：几横几纵这么快的发展这是拿钱铺出来的，再有我们不说我们城市这么漂亮、日新月异，就是解决弱势群体、上学、就医问题，说一千道一万，没钱都办不成，都瞎扯，所以只要这钱多了绝对是好事。

　　主编：赵 悦

　　记者：潘 敏 李小民

　　《中国财经报道》播出时间：

　　周一至周四：22：05——22：25(首播)

　　周五： 23：15——23：35(首播)

　　周一至周五：09：38——09：58(重播)