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在先进性教育活动中，北车集团西安厂领导班子始终把整改作为保证先进性教育活动取得实效的重要环节。在学习动员阶段坚持边学边改，在分析评议阶段坚持边议边改，区分轻重缓急，坚持能改马上就改原则，先后解决客修事业部305名职工的安置，加快“十一五”发展战略的研究编制，加强对东平方改造工程的领导，拔出65万元专款对70T级新型罐车设计人员进行重奖，投资1000万实施铸钢大件扩能，着手厂外浴池整修和厂内厕所的调研和规划，加强家属区的管理等等，对一大批影响工厂改革发展、生产经营和职工群众生活实际的重
点、难点问题进行积极整改，让职工群众看到了先进性教育的实际效果。
在此基础上，西安厂领导班子对照存在的突出问题，抓紧整改方案的制定。9月2日，在工厂召开的专题会议上，厂领导班子围绕思想观念、工作作风、业务素质、服务意识、廉洁勤政、管理工作六个方面展开讨论，深化思想认识，细化整改措施。
一是针对学习意识不强，改革力度较小和缺乏超前意识、大局意识、市场经济意识等思想观念方面的4个突出问题，制定了加强中心组学习、提出“十一五”战略规划确定工厂未来发展蓝图、建立定期分析研究和定期通报制度、建立市场预测工作制度和机制等12条整改措施。
二是否针对深入基层、深入实际不够，研究分析问题不够，职能部室职责不清等工作作风方面的4个突出问题，制定进一步完善工厂领导干部联系点制度和调研制度，进一步强化职能部室整体意识、大局意识和服务意识，重视来信来访工作，拓宽征求意见渠道等12条整改措施。
三是针对业务知识、应变和提高抵御市场风险能力不适应2个等业务素质方面的突出问题，制定加强学习型组织理论的学习和实践，加强技术引进深化吸收与技术创新体系建设等6条整改措施。
四是针对服务意识跟不上工作需要，办事效率低等2个服务意识方面的突出问题，制定班子成员每年至少对基层各单位走访一次以上，进一步健全相关的管理办法和工作机制等5条整改措施。
五是针对领导干部在带头执行工厂规章制度、正确对待手中权力等3个党风廉政方面的突出问题，制定进一步完善党风廉政责任制，尽快构建、完善惩防体系，加强对中层管理人员的监督、约束等8条整改措施。
六是针对改制后宏观管理效率低、设备陈旧老化、能源浪费普遍、招标议标不规范、维护职工队伍稳定等4个管理工作方面的突出问题，制定建立完善管理机制，进一步加强内部能源、物资管理，尽快制定实施招标议标管理办法，解决困难职工的生活问题等12条整改措施。
最终形成的方案，每个主要问题都对应至少2个整改项目，每个整改项目都对应至少2条整改措施，每条整改措施都对应主管领导、责任部门、完成时间。
在整改方案的制定过程中，厂领导班子严格遵循“中层对照厂级、成员对照班子、个人对照集体”的原则，按照先厂级班子，然后班子成员,再中层班子，最后到普通党员的顺序展开，形成层层抓落实的整改方案制定格局，构建了一个从上下联动、齐抓共管的整改措施落实体系。工厂还对整改方案的制定时间做了严格规定。工厂领导班子的整改措施9月2日完成，9月9日在一定范围内公布，同时把涉及到所属单位和部室的予以反馈，9月16日中层领导班子和个人的整改措施也同样在一定范围内公布，同时把涉及到每个普通党员的予以反馈，9月22日每个普通党员的整改措施完成。至此，工厂整改措施的制定全面完成。
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