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FN记者 程瑞华
发端于6月的煤价下跌行情至今仍没有打住的迹象，反而越来越声势浩大。
进入6月中旬，虽然是夏季用电高峰，但山西大同地区的煤炭出口价格却开始下挫，吨煤降价达10元至20元。之后，神华集团也被迫将其7月份在北方港口销售的煤炭往下调价5元
。而这股煤价下调之风从7月份开始迅速波及全国各地。其中山东、山西等主要产煤大省的煤炭价格下调了30元至50元不等，降价幅度约为10%。而坑口平均价格在300元左右的山西长治等地区的贫瘦煤，比今年一季度下降了75元／吨，跌幅达到20%。中国煤炭市场的供需关系悄然变化。
对于近来煤价下跌的原因，主流的分析认为，首先，在需求方面由于国家宏观调控，使电力、钢铁、建材等几大主要煤炭用户都受到了不同程度的影响，直接导致其煤炭需求锐减。目前，由于煤炭供给增加，各大电厂的电煤库存正逐渐恢复到正常水平，市场对煤炭的需求已经不如年初那么强烈，对煤炭需求下降；其次许多煤炭企业受前几年煤价上涨的利益驱动，纷纷加大产能，使供给逐步加大。仅由于山西今年初停产小煤矿的陆续投入生产，全年煤炭产量的增幅就可能超过9%，这必将导致煤炭供求关系继续向买方市场转移；此前国家调整煤炭出口税收政策，今年出口减少400万吨，加大了国内市场供求量。
由于煤炭供求关系由紧到松的过程转变太快，与年初对煤炭市场走势的普遍预期反差太大，面对不断滑落的煤炭价格和营销利润，以及夏季供求高峰时期持续走低的煤炭供求，一些煤炭销售和经营企业开始出现亏损，处于进退两难境地，市场信心已经遭受强烈打击。由于对下一步煤炭市场的运行状况还不能进行准确定位，市场交易心理的创伤短期内将难以抚平。此外，由于全国电力紧缺程度与去年相比已经得到较大缓解，促使夏季煤炭供求降温，面对终端用户和集散地区依然偏高的煤炭库存，短期内煤炭市场已经很难有表现的机会。
据此，市场观察人士认为，煤价连续3年上扬，价格已较原来翻了一番。目前出现的下跌，尽管跌幅不大，但意义非同一般，预示煤炭行业周期拐点出现，煤炭价格还将面临下降的压力。
类似的煤价波动情况并不是个案，而是在中国煤炭市场的发展历史上，呈现出了典型的周期性特征。自1993年放开煤炭市场价格之后，1995年底和1996年初，2001年底和2002年初就两次出现煤炭价格暴涨。算上从2003年底到2005年初，这是第三次出现煤价大涨大落的情况。
对此，业内人士分析认为，中国煤炭市场出现周期性的煤炭价格超常波动，显然不利于煤炭市场的建设，更不利于未来煤炭企业与用户更多的签订长期合同。这种价格的超常波动在当前不合理的煤炭流通体制下被严重夸大了。当前煤炭市场的供求关系长期处在一种极为脆弱的平衡之下，而这种平衡就是以“煤炭订货会”中的政府协调力量为基础才能建立起来的。
解决煤炭行业的这种周期性价格大幅波动，最好的办法是让市场发挥自发的调节作用。
我们看到，随着2003年下半年国内煤炭供求关系前所未有的紧张局面的出现，国家一直致力于国内市场煤炭供求关系的调整。与此同时，国务院和国家主管部门也一直致力于推进煤炭流通的市场化进程，国务院办公厅2004年47号文件已经明确不再协调电煤价格，今年4月30日，国家发展改革委公布了煤电价格联动实施方案。全国煤炭订货会也正朝着市场化方向改革，这些举措无不显示着国家推进煤炭流通市场化的决心。
事实上，建立煤炭交易市场以后，更多地发挥煤炭交易市场在煤炭流通中的作用，更多地考虑用市场的方法和手段调节或调控煤炭流通，不仅可以减轻政府协调煤炭流通的压力，避免政策调控冲击力太大、影响力过猛的问题，还有利于采取更多的手段和措施对煤炭流通施加影响，有利于中长期煤炭价格稳定。价格发现功能也是煤炭市场的主要功能之一，随着煤炭交易市场交易数量的增加，形成的交易价格将最直接真实地反映煤炭供求关系，成为煤炭流通的风向标。特别是中远期合约交易以及煤炭期货交易机制的引入，交易结果将可以准确反映中长期煤炭供求关系和价格，为煤炭供运需各方规避市场风险提供良好的平台，也必将促进煤炭市场的长久稳定。
同时，煤炭交易市场的资源和价格状况，煤炭交易市场形成的价格指数将真实地反映国内市场的煤炭供求状况和价格趋势，国家主管部门可以通过煤炭交易市场实现对煤炭流通的预警监测，以便采取更有针对性的调控、调节措施，引导煤炭生产、运输、经营和消费走向理性，也更有利于净化或改善煤炭流通环境和秩序及煤炭供运需的衔接。
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