专家论坛：正确认识和发挥中国-东盟博览会作用

　　新桂网-广西日报周英虎在第二届中国-东盟博览会即将召开之际，笔者认为，我区在筹备博览会的过程中，要引导人们正确地认识博览会的作用，准确地把握时机，合理地选择和定位投资方向，促使资源的优化配置，进而保证我区经济稳步、快速和持续的发展。

　　博览会是一个平台

　　中国-东盟博览会之所以落户南宁不是广西一厢情愿的事情，而是由于南宁在连接中国与东盟国家之间所具有的特殊地缘位置决定的。正是由于地缘因素，中国-东盟博览会和其他会展一样，它所提供的只是一个经济交流平台，在商品的生产与消费之间建立一座桥梁，为商品提供一个展示和交流的场所。中国-东盟博览会的主要作用是通过会展所提供的商机，促使经济资源得到合理有效的配置，进而加速资本向拥有资源优势的地区转移，并最终起到区域经济内（如中国-东盟自由贸易区、泛珠三角经济区、“两廊一圈”经济区和大湄公河经济区等）的优势互补，加强合作，实现区域经济的快速发展。

　　政府主要是提供服务

　　市场化运作应是中国-东盟博览会的基本形式。但是，中国-东盟博览会仍然不能离开政府的宏观调节手段，仍然需要以政府的服务为依托。市场化运作要求资源的组合和优化配置是以资源的无限性为条件的，而资源的短期和枯竭则恰恰是制约现代社会经济发展的最大的桎梏。因此，对有限资源市场的自发配置进行必要的干预就成为政府的一项基本职能。此外，会展经济运行中诸如市场行业垄断、

资本市场风险以及国际贸易争端等问题也是价值规律自身所无法解决的，而是需要和依赖政府才能办到。不过必须明了，政府干预并不是政府代替企业在博览会的地位，而是为企业服务，即运用一定的经济手段来补充或完善市场自发调节的不足，促使会展经济的良性循环。因为市场经济的基本规律是“价值规律”，而不是“政府运作规律”，所以政府在会展经济中的主要作用是通过政策和制度的制定和实施，运用一定的经济手段（如财政、税收、金融等）来进行宏观的调控，以保证它的稳步、健康和持续发展。

　　博览会是机遇又是挑战

　　中国-东盟博览会落户南宁是中央政府关心和支持广西经济发展的重要决策，是西部大开发战略的重要组成部分。而广西所拥有的区位优势使广西在中国-东盟自由贸易区的建设过程中有了新的发展机遇。因此，广西应当珍惜这千载难逢的大好时机，充分运用中国-东盟博览会这个平台，加快基础工业的建设步伐，发挥资源的优势，搞好内联外引，在环境良性循环的原则下，促使经济快速、健康、平稳地发展。但是，我们还必须看到，在中国-东盟博览会落户南宁的同时，也带来新的挑战。这是因为市场经济条件下的博览会平台，对于现代世界经济一体化的格局而言不是封闭的而是开放的商品交易场所，博览会所展示的是商品实力和竞争优势而不是区位优势。因此我们必须正视自己的不足，看到自己与国外和国内发达地区的差距，积极改善投资环境，加大对外开放的力度，从而为实现经济的跨越式发展创造必要的条件。

　　博览会更要求务实

　　有句俗话叫“酒香还需会吆喝”，表明了宣传工作的重要性。广西尽管在中国-东盟博览会的宣传方面做了大量的工作，但是这些宣传的对象主要是针对东部和沿海发达地区以及港澳台和东盟国家，而对国内广大的中西部地区，还要进一步加强宣传。因为这些地方是中国未来最具经济发展潜力的地区。所以，广西在中国-东盟博览会横向面的宣传方面还需要付出更多的努力。广西承办中国-东盟博览会的基础不仅仅在于区位优势，更重要的还在于不断发展的经济。持续增强广西的经济实力，是确保成功举办每届博览会的关键。所以，充分运用中国-东盟博览会所带来的巨大商机，正确引导广西产业，加快工业化和城镇化的速度，以经济实力打造和巩固博览会这个平台，理应成为广西政府决策和服务的重点。

　　借博览会加快发展经济

　　中国-东盟博览会是连接中国与东盟国家经济与贸易的桥梁，起着贸易中介的作用，而这个桥梁的地位是由于广西地缘中的沿边、沿江和沿海三个通道优势所客观赋予的。通道在商品经济的作用是能够加速物流的速度，从而能够节省商品的流通费用，降低商品的成本，提高商品的利润，进而提升商品的市场

竞争力。但是，由于世界经济一体化的开放性，拥有通道区位优势的地区并不一定就是经济的中心。所以，必须清醒地看到，就目前和今后一个相当长的时期内，相对于广东和港、澳、台等发达地区而言，广西尽管占有区位的通道地缘优势，是连接中国-东盟自由贸易区的桥梁，但是却并不是它的中心。然而，从未来发展的趋势看，广西如果能够充分认识自己的不足，树立正确的大通道经济发展观，注意取长补短，发挥自己的优势（包括地缘和资源优势等），注意不断挖掘社会经济发展潜力，加快发展循环经济和节约经济的步伐，就有可能成为未来中国-东盟自由贸易区发展中的经济中心，而不仅仅只是拥有连接中国与东盟国家的桥梁地位。

　　作者：周英虎

　　（来源：新桂网-广西日报）