本报记者 邵芳卿 发自厦门
虽然昨日落幕的第九届中国国际投资贸易洽谈会尚未统计国资委200多个重大国企产权传让项目的交易结果,但国企改制和产权转让规范提速、外资和民企成为受让主流的重大信号已经发出。
9日,国务院国资委主任李荣融称,政府将充分发挥产权交易市场作为国有经济布局和结构调整、国资有进有退的重要渠道作用,欢迎外资和中国民营资本参与国有产权交易。
李荣融发言的关键字仍是“规范”,但其中一个重要信息是,产权交易所将成为规范国企改制和国有产权转让的利器。
据了解,上海、天津和北京三家从事央企国有产权交易活动的试点产权交易机构,从2004年到今年6月底共完成国有产权转让5751宗,转让金额1268.5亿元,其交易约有30%由国有及国有控股企业受让。多数省(区、市)凭借本地区企业国有产权交易机构,至2004年底使转让企业国有产权的进场交易率达到85%,转让资产平均溢约10%。
李荣融表示,欢迎外国资本和中国民营资本参与国有企业的改制重组,参与国有经济布局结构的调整。“我们也相信,企业国有产权的有序流转,将使参与各方发现新的价值,获得相应收益,实现共同发展。”
在世界银行驻华经济学家张春霖看来,这是表明国资委继续鼓励外资、私企参与国有产权交易的一个信号,进场交易也是实现国有产权最优化的重要途径。
张春霖表示,国有产权交易受让比例三七开符合当前国有产权交易的现状,也表明外资、私企对国有产权交易的兴趣,而合理确定底价、买方充分竞争以及提高交易透明度将成为吸引外企和民企参与的关键。
他建议国资委成立资产咨询公司等专门咨询机构负责国企转让事宜,避免国资委人手以及资本运作水平等掣肘,并应下决心提高信息透明度,通过种种渠道向全国人大以及全国人民汇报信息。
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