|
本报讯国家环保总局副局长祝光耀在日前召开的“21世纪论坛”2005年会议上针对“加强国际合作，应对新的挑战”这一议题发表演讲时指出，实现可持续发展是世界各国共同面临的重大和紧迫的任务。环境保护是复杂的系统工程，国际环境合作是解决全球环境问题，促进发展中国家可持续发展的有效途径。
祝光耀指出，当前，严峻的环境状况对加强国际环境合作提出了更加迫切的要求。部
分国际环境问题得到改善，但绝大多数全球环境问题仍呈持续恶化之势；区域环境问题日渐突显，跨界环境摩擦不断上升；环境问题与国际政治、经济、社会发展等关系愈加紧密；新的环境问题不断涌现，并逐步成为重要的国际环境问题。此外，我们还面临着贸易与环境之间的冲突。全球环境的严峻形势对进一步加强国际合作提出了迫切要求，可持续发展是国际社会共同关注的问题，需要各国超越文化和意识形态等方面的差异，采取协调合作的行动。
祝光耀强调，十多年的国际环发合作经验告诉我们，面对严峻的挑战，拓展和深化国际环境合作，是促进全球可持续发展的必由之路。他指出，一要坚持在国际合作中共同解决全球环境问题。合作才能取得共识，合作才有力量，合作才能共谋发展。合作就是要正视各国的国情，尊重发展中国家发展的权利，坚持“共同但有区别的责任”原则，采取务实态度和灵活方式，在合作中共同解决全球环境问题。二要加强现有国际环境机构间的组织与协调，提高国际环境合作的效率和水平。全球环境管理为解决国际和各国环境问题发挥了重要作用，急需加强现有国际环境机构间的协调与组织，建立和完善高效和有力的可持续发展制度构架，提高国际合作的效率和水平。三要把环境合作与发展合作相结合，在发展中解决环境问题。支持和推动发展中国家更好地发展，促进环境与发展“双赢”，是解决发展中国家环境问题的根本之策，也是解决全球环境问题的基本条件。环境问题已超越了传统范畴，不再是单纯的环境问题，而与经济和社会发展紧密相关。国际环境合作的内涵和外延要与时俱进，由纯环境合作逐步走向更广范围的可持续发展国际合作，坚持环境合作与发展合作有机结合，在发展中解决环境问题。
祝光耀说，作为一个负责任的环境大国与发展中大国，中国积极参与全球环境领域国际合作，并取得长足进展。在多边环境合作过程中，中国坚持公平、公正、合理的原则，积极参与，加强对话，共谋发展。截至目前，已加入22项环境公约、7个议定书、5个修正案，内容涉及大气、危险废物、自然保护和陆地生物资源等各方面。中国的双边环境合作也不断拓展和深化，截至今年5月，中国已同美国、日本等40个国家签署了双边环境保护合作协议或备忘录，同9个国家签署了核安全合作双边协定或备忘录，中国双边环境合作伙伴遍布全球各大洲，合作范围涵盖了污染防治、生态保护、核安全等所有重要领域。双边环境合作已成为中国对外关系的重要组成部分，成为促进我国环境保护和可持续发展的重要手段。同时，区域环境合作取得突破性进展。近年来，环境问题逐渐成为许多跨区域合作机制中的重要组成部分。中国在区域环境合作中始终坚持“睦邻、安邻和富邻”政策，大力加强和推动与周边国家或相关地区的合作，参与区域合作机制化建设。新闻来源：中国环境报
| 
