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中日韩三国会计准则制定机构会议已达成三共识


http://finance.sina.com.cn 2005年09月08日 18:43 财政部网站

  刚刚在西安结束的中日韩三国会计准则制定机构会议取得圆满成功。代表们在会上围绕三国会计准则制定的最新进展情况、各国对于会计国际趋同的基本态度、具体措施以及面临的问题等展开了广泛深入的讨论,并达成以下几点共识:

  第一,协调了各国对于会计国际趋同的基本立场。三国会计准则制定机构一致认为:在经济全球化不断深化的大背景下,会计国际趋同是大势所趋,是发展方向,中日韩三国
支持支持会计的国际趋同,也支持国际会计准则理事会为实现制定一套高质量的、全球公认的会计准则的最终目标所作的努力。同时,三国也认为,会计国际趋同不等于相同,应当考虑各国特殊的国情,做到求同存异、趋同化异;会计国际趋同需要一个渐进发展的过程;会计国际趋同应当是一种国家会计准则制定机构与国际会计准则理事会之间的双向互动。

  第二,明确了三国会计准则制定机构会议应当致力于解决各国乃至东亚地区在会计准则制定和会计国际趋同过程中所面临的实际问题,应当将解决具体问题、协调共同立场作为三国会计准则制定机构会议的首要任务。三国会计准则制定机构会议应当一方面有助于促进三国会计准则的制定,另一方面应当能够确认各国在会计国际趋同中所遇到的主要障碍和问题,并向国际会计准则理事会提出改进和修改国际财务报告准则的建议。

  第三,决定了由三国会计准则制定机构的技术人员成立联合工作组。联合工作组的主要任务是,就三国在会计准则制定和会计国际趋同过程中所面临的主要技术问题,进行合作研究。联合工作组可以每年不定期召开会议,所形成的研究成果,用于提交下次三国会计准则制定机构会议讨论,或供国际会计准则理事会供修订准则或者制定新准则参考。

  

财政部部长助理王军会后在接受联合记者采访时表示,来自中日韩三国会计准则制定机构以及中国香港、澳门和国际会计准则理事会的40多名代表,围绕三国会计准则制定的最新进展情况、各国对于会计国际趋同的基本态度和具体落实措施、推进会计国际趋同进程中面临的主要问题以及今后改进现行国际财务报告准则的意见和建议等展开热烈讨论。会议进一步促进了三国会计准则制定机构在会计准则建设方面的交流,沟通和协调了各国对于会计国际趋同的基本立场,确认了各国在会计国际趋同中所遇到的主要障碍,并向国际会计准则理事会提出了改进和修改的建议。

  他说,中国对于会计国际趋同的态度一直是积极和鲜明的。中国认为,在世界经济全球化和

中国经济日益融入世界经济体系的背景下,会计国际趋同是大势所趋、潮流所向,不仅有利于世界经济的繁荣与稳定,也有利于中国经济的持续快速协调健康发展。同时,由于世界各国存在诸多政治、经济、文化、历史等方面的差异并面临不同的会计环境问题,会计国际趋同不会是简单地一蹴而就、一举而成,相反将是一个艰巨而复杂的过程。特别是目前中国市场经济仍处在不断发展之中,各种经济制度和机制的健全和完善还需要较长一段时间。因此,中国对于会计国际趋同的基本态度是:第一,趋同是进步,是方向。中国一方面将积极支持国际会计准则理事会制定一套全球公认的、高质量的会计准则,另一方面也将一如既往地推进会计改革,着力促进中国会计准则与国际准则的趋同。第二,趋同不等于相同。如果忽略各国国情,忽视会计发展状况和环境特点,趋同将很难实现,或者会遇到许多困难。第三,趋同需要一个过程。需要积极且不断地研究新情况、解决新问题、创建新机制,努力追求符合国际效率、公平、主权和全球多样性发展要求的建设机制。第四,趋同是一种双向互动。国家会计准则制定机构与国际会计准则理事会之间在会计准则制定过程中应当相互沟通、相互借鉴、相互认可。

  王军说,中国一直十分关注会计准则国际协调和趋同的发展动态和最新趋势。今年以来,在借鉴国际准则和充分考虑中国国情的基础上,财政部已经发布了包括修订基本会计准则和财务报表列报、资产减值、保险合同等在内的17项准则征求意见稿,与金融工具有关的金融资产确认与计量、金融资产转移、套期保值和金融工具的列报与披露等数项会计准则征求意见稿也已起草完毕并将于近期发布。针对现行16项具体会计准则的修订工作也在紧张进行中。

  他说,下一步,财政部将继续积极推进会计准则建设和中国会计准则与国际准则的趋同工作。一是根据征求意见的情况,进一步修改各项会计准则征求意见稿,尽快拿出准则最终稿。二是加紧修订基本会计准则和现行16项具体会计准则,并做好新旧会计准则之间的协调工作。三是邀请国际会计准则理事会理事和技术人员来华与中国会计准则制定人员进行技术对话和交流,进一步扩大共识,减少差异。四是积极做好会计准则发布实施有关配套工作。

  王军最后表示,在党中央、国务院的坚强领导下,在全国1000万会计人员的共同努力下,今年年底或明年年初,一个包括1项基本准则和40多项具体会计准则在内的、与国际财务报告准则充分协调的中国会计准则体系即将建立,并为中国经济的持续快速协调健康发展奠定坚实的会计基础。

  中日韩三国会计准则制定机构会议是中日韩三国于2002年初,为顺应会计国际协调和趋同的新形势建立的一个促进区域会计交流与合作的机制。会议每年在三国中的一国召开一次,旨在共同交流各国会计准则发展的最新形势和面临的问题,协调会计国际趋同的立场,发挥区域合作和交流的优势。(完)


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