明年输欧纺织品配额不会大缩水

　　明年输欧纺织品配额不会大缩水，目前8个类别出口许可证签发被叫停，只剩冷门的棉布和桌布

　　本报记者　程满清　通讯员　周浩　林平　汪沛洋

    根据中欧双方签署的《磋商纪要》，来自中国的8000万件滞港纺织品 由双方共同承担，其中欧方承担部分将由欧盟通过增加今年配额的方式解决，中方承担部分将通过个别品种的调剂以及预支明年配额的方式解决。

　　在双方击掌相庆之余，最大的悬念是此举会不会导致明年配额大幅缩水？在当前有关双方承担比例的细则还未出台之际，各界讨论的焦点多集中在8000万件压港货物中，有多大部分需要占用中方明年的配额。

　　更深一步的问题是，随着年内8大对欧主要出口类别配额的用尽，中欧

纺织品贸易在今年接下来4个月中可能面临前所未有的萧条景象，这会对企业造成何种影响？

　　借用来年配额量预计不多

　　之所以会产生所发许可证超出配额的情况，一权威部门负责人解释说，主要是由于部分企业为求短期内将货物出口到欧盟，纷纷采用从香港、澳门转口的方式。“到达目的地上写的是到香港、澳门，但结果是去欧盟的。”由于对这部分货物的统计差异，中欧各自签发出的许可证数量目前还是一笔糊涂账。

　　据介绍，在6月11日-7月19日的“空窗期”中，国内纺企对欧不需要出口许可证，但对方进口商必须拿出欧盟的进口许可证；从7月20日开始，中方才开始签发出口许可证。从这个角度分析，欧盟超出的部分可能会较多。

　　换句话说，8000万件压港纺织品可能更多的是通过增加今年配额的方式解决，而较少预支明年的配额。“考虑可以用年内个别品种即较冷门的棉布和桌布多出来的数量进行调剂，有关占用明年配额的担忧大可不必。”

　　这位权威人士表示，“即使大部分都要通过预支明年配额的方式解决，也不会造成明年配额大幅度缩水。”原因很简单，明年的配额总数是较为可观的(见欧盟6月13日公布的限制数量表格)。毕竟，该配额确定的基数包括了今年前3个月的出口，而这3个月全国纺织品出口在“释放效应”下增幅较为迅速。

　　8大类许可证签发被叫停

　　记者从省外经贸厅最新获悉，一方面由于“空窗期”内抢出行为导致出口迅速爆额；另一方面为配合中欧双方在静态的情况下计算各自所应承担的数量，

商务部前天叫停了6类输欧纺织品出口许可证的签发，再加上上个月叫停的2个类别，当前只剩下棉布和桌布这两大非热门产品还可以拿到许可证对欧盟出口。

　　值得注意的是，此次叫停是在商务部曾于7月11日公布首次分配量未完全兑现的情况下进行的。从某种程度上说，按照之前公布数量接单并生产的厂家成为此次抢出行为的牺牲者。以广东丝绸进出口集团为例，该集团按照原本分配的量进行采购、裁片后，才发现有很大部分已经因为压港或者是领不到出口许可证而报废。“这些材料已经到了半成品阶段，即使已经是成品，但欧版的服装因为尺码的问题，是很难转为内销的。”

　　来自省服装进出口协会的统计，按照7月11日商务部公布的表格，我省共有1210家企业分到约1.3亿美元对欧出口配额。记者从省外经贸厅了解到，确实有部分企业最终没有拿到表格中分配的数量，但占有多大的比例目前还无从统计。

　　“配额荒”袭来企业不会坐以待毙

　　“对我们来说，可以说是吃下了定心丸。”佛山一家成立不到两年但出口增长迅速的私营企业主如是表示。由于明后两年的配额分配都是按照之前企业业绩来分配，该企业已经拿到了较为满意的配额数量，明后两年可以按部就班接单生产了。从这个角度判断，明后两年中欧纺织品贸易将是风平浪静的两年。

　　但是，不少人开始对今年接下来4个月“配额荒”时期企业如何度过的问题产生担忧。很显然，商务部已经叫停了8类输欧纺织品出口许可证的签发，剩下2类属于冷门产品，接下来几个月中欧纺织品贸易从某种角度来说可能面临“断流”。

　　广东服装进出口协会有关负责人指出，“断流”背后的景象并非想像中那样悲观。来自海关的数据表明，今年1—7月对欧纺织品出口在释放效应、政策真空期、规避贸易摩擦风险等多种因素的刺激下一浪高过一浪，疯狂抢出的背后是企业理性思维下对之后风险的充分估计。

　　“不少企业都准备在断流期内，通过转移部分订单到其它市场的方式来过渡，一旦利润率较高的欧盟市场允许放行，精力还将转移到该市场上来。”该负责人介绍，对企业来说稍微困难的时间可能会在9月、10月，而11月、12月就又可以开动机器为明年的生产作准备了。