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本报记者 刘坤喆
“欧洲不怕竞争、欢迎竞争，但这种竞争必须公平、平衡。今年年底，中国将进入履行世界贸易组织(WTO)承诺的第5年。我深知中国在履行WTO承诺方面所做的努力，也认为中国将很快解除在关税等方面的限制，但在贸易等其他方面，我们还有很多问题急需解决，尤其在知识产权保护上。”9月4日下午，在中国欧盟商会举办的《欧盟企业在中国建议书》北京
发布会上，欧盟贸易委员彼得·曼德尔森，表达了他作为欧洲利益代表者对中欧经贸关系的评价。
在“中国-欧盟领导人峰会”和“中国-欧盟经济峰会”举行前一天发布《欧盟企业在中国建议书》，中国欧盟商会有其特殊用意。这份建议书每年发表一个版本，其内容是对中国实施WTO状况、在WTO承诺之外的一些贸易问题和法规问题以及与政策相关问题的关注和建议。在发布之后，该书将会呈交给中国政府和欧盟委员会的相关部门，作为初步的沟通手段，推动中欧双方正在进行的对话。此外，该书的编写者———中国欧盟商会，与欧盟驻华使团关系密切，且每年都要进行“布鲁塞尔巡游”，即拜访欧盟总部，借机与欧盟委员会和其他欧盟机构加强联系。中国欧盟商会既是欧盟在华经济利益的代表者，也是欧盟制定对华经济政策的影响者和参与者。
今年的建议书，特别强调了中国在履行WTO承诺方面取得的显著进展为中欧贸易创造了共同商机，同时也不加掩饰地指出，共同利益必然伴随着共同责任，中国企业的国际化趋势固然可喜，但欧洲公司发现，要与中国国内企业展开公平竞争仍然十分艰难。建议书希望中国政府能采取适当、明确、有效的措施，来提高整体透明度并提供更好的国内竞争环境。
该建议书显示，截至2004年12月，中欧双边贸易额已突破1760亿欧元，欧盟成为中国最大贸易伙伴，中国成为欧盟第二大贸易伙伴。在今年夏天由欧盟商会发起的一项商业信心调查中，86%的被访者对在中国开展业务持乐观态度，表达出25个欧盟成员国企业对与中国的贸易关系持肯定态度。绝大多数被访者认为，加入WTO对中国的商业环境产生了积极作用。
中国欧盟商会主席杨森认为：“中国加入WTO后，极大推动了中欧双边贸易。中国从总体上按时履行了WTO承诺，甚至还提前履行了部分承诺，如中国削减了关税，提高或取消了配额。”
随着中国在2005年12月11日迈进加入WTO后的第五个年头，中国履行WTO承诺的过渡期进入最后一年。因此，新版《欧盟企业在中国建议书》提出：“中国不应继续拘泥于严格执行入世协议的各项规定，而应更加关注已经生效以及尚未取得进展的工作。”建议书认为，在中国，许多微妙的壁垒被再次设置，因此“贸易壁垒重置”成为一个新的主要问题；此外，中国市场化进程中还面临着知识产权、政府影响力、国民待遇、贸易标准化、法律及监管透明度这几个突出的难题。
建议书认为，中欧对话的焦点应从对加入WTO要求的严格诠释转向履行承诺的实际情况上。
本报北京9月4日电
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