山东：GDP跃进下的资源镣铐 能源消耗全国第二

　　GDP逐步超过江苏、追赶广东时，2004年山东省总能耗也超过上述两省，排在河北之后，位居全国第二

　　本报记者 李攻 发自济南

　　山东规模以上工业增加值首次超越广东之后，媒体分析广东工业发展相对滞后的原因 时就指出，资源方面的制约是重要因素。现在，同样的问题摆在了山东人面前。

　　山东省统计局近日发布的一份统计报告令一直以能源大省为骄傲的山东人大吃一惊：山东省能源消耗总量在2004年首次超越了生产总量。也就是说，山东省成为了能源净输入省。

　　能耗总量首超生产总量

　　这份报告称，2004年，山东能源消费总量在经过多年持续、快速增长之后，首次超过生产总量。全社会能源消费达15902.2万吨标煤，是生产总量的1.1倍，比上年增长21.3%，成为仅次于河北的全国第二大能耗省。

　　2004年，山东煤炭生产量为14646.2万吨，与上年持平。但煤炭净调入量达3816.0万吨，相当于山东煤炭生产量的26.1%，比上年猛增21.6个百分点。近3年来山东从山西调入的原煤每年都以1000万吨的数量递增，到2004年已近5000万吨，超过了山东煤产量的三分之一。山东原油生产量为2674.3万吨，与上年持平，但原油净调入量已达533.9万吨，相当于原油产量的二成。这表明山东对外部能源的依赖性在逐年提高。

　　“江苏从外部调入的电力占全部电力消费的比重已超过一成。广东水电、核电、外部调入电力占其电力消费量的比重已超过三成，水电和核电的应用节约了大量煤炭，降低了经济增长对煤炭的依赖性。而山东省能源结构单一，电力供应全部依靠火力发电。在火力发电的过程中，只有40%的煤炭能源转化为了电能，其余的60%全部流失。这种对煤炭的高度依赖也造成了山东耗能的激增。”山东省统计局相关人士告诉本报记者。

　　记者了解到，2004年，山东省煤炭消费达18270万吨，比上年增长了20.5%。其中，发电投入达8874万吨，占煤炭消费总量的48.6%，增长了22.1%。

　　GDP被高能耗“打折”

　　山东的工业是主要耗能产业。在能源消费总量中，工业消费占84.2%。工业中，耗能大头又在制造业，煤炭的51%、焦炭的99.1%、汽油的75.5%、

柴油的64.6%、燃料油的97.8%、电力的76.3%，都集中在了制造业上。

　　在制造业中，高能耗传统行业的能源消费比重进一步提高,这成为促使能耗总量上升的重要因素。

　　山东省统计局相关人士举例说，2004年，山东仅生铁产量就增长37.8%。冶金工业煤炭、电力消费占制造业能源消费的比重明显上升，达16.3%和20.4%，分别拉动制造业煤炭、电力消费增长21.2%和39.0%。

　　相比之下，先进制造业的能源消费比重却在降低。以金属制品、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气机械及器材、通信设备计算机和其他电子设备、仪器仪表及文化办公用机械制造等七大行业为内容的装备制造业的能源消费量，分别占制造业煤炭、电力消费的2.3%和9.7%，比上年分别降低0.4和0.3个百分点。

　　医药、电气机械及器材、通信设备计算机和其他电子设备、仪器仪表及文化办公用机械制造等四大高新技术产业的消费比重，分别为1.0%和3.6%，煤炭消费比上年降低0.2个百分点，电力消费与上年持平。

　　“这‘一上一下’，反映了山东制造业的结构特点，耗能大的重工业增长迅速，这将给今后山东的能源供应造成困难。”山东省统计局相关人士告诉本报记者。

　　由于制造业结构方面的原因，造成山东万元GDP耗能偏高。山东省统计局提供的数字表明，与江苏、浙江、广东等工业化进程较快的省份相比，山东万元GDP耗能分别高出0.17、0.21、0.08吨标煤，折合电力消费，山东每万元GDP比江苏、浙江、广东分别多消费1383、1708、651千瓦时。

　　耗能增加抵减了山东工业利润。记者了解到，2004年，山东省规模以上工业实现利润1383.6亿元。“仅煤炭、焦炭、电、汽油和柴油五项，山东工业2004年生产成本就比上年增加了507.5亿元。”上述相关人士说。

　　山东省的大型企业已经感受到能耗增加对利润的影响。在此前召开的山东省属企业主要负责人会议上，济南钢铁集团、莱芜钢铁集团负责人都谈到能耗成本增加对企业利润的影响。其中，因为铁路运费和电力涨价，就使济南钢铁集团今年减少利润6260万元。

　　山东大学经济研究中心主任黄少安教授则这样告诉记者：山东产业结构调整，近期内只能主要靠增量调整，已有的企业，短期内只能力求降低资源消耗，难以淘汰。

　　矿产资源告急

　　资源丰富一直是山东引以为豪的优势。在对外招商引资时，山东省也一直把这一点作为吸引资金的重要筹码。

　　然而现在，情况有所改变，能耗总量首次超过生产总量，山东这个曾经的资源大省，开始逐渐体会到资源紧张的窘迫。

　　山东省国土资源厅相关人士介绍说，山东省矿产资源总量在全国居中等水平，但人均占有量少。人均矿产资源潜在价值为4.9万元，仅占全国人均值的49%。除原煤、菱镁矿、熔剂用灰岩、岩盐、石墨、石膏等十几种矿产储量较丰富、保证程度高外，其他矿产资源山东都处于保证程度低、有缺口、不能满足需求的状态。山东是化学工业大省，但许多

化工原料矿产紧缺严重，水资源短缺严重。

　　《山东省人民政府关于发展循环经济建设资源节约型社会的意见》这样表述：“我省资源型、初加工型工业比重较高，在重工业中，采掘业、原材料工业所占比重超过60%，在轻工业中，以农产品为原料的占70%以上。资源利用方式总体上仍然是粗放型的，能源、资源的过度消耗带来严重的环境污染，继续沿用传统的经济发展模式，不仅资源难以为继，而且环境不堪重负。”

　　山东省的资源开采企业正在面临资源枯竭的困扰。记者了解到，兖矿集团这个2004年煤炭产量超过3900万吨、位居全国煤炭集团公司产量第4位的大型煤炭生产企业，已经到了不搬迁压煤村庄就无煤可采的窘境。2005年上半年，该集团完成煤炭产量1990万吨，同比下降了5.37%。而在2004年，该集团煤炭产量已经比2003年下降了413万吨。山东另外一家重要煤炭生产企业——新矿集团，其剩余矿藏的开采年限也只有17年。

　　山东作为黄金生产第一大省，现在大中型矿山的保有储量仅够六七年开采，而许多小型矿山在三四年之后就将面临无米下锅。

　　耗能产业“移步”山东后

　　一方面是资源的优势正在成为过去，一方面是制造业飞快的发展速度和宏伟的发展规划。

　　根据山东省统计局提供的最新数字，今年1~7月，山东省规模以上工业增加值比去年同期增长了28%以上。规模以上工业增加值首次超越广东位居全国第一位。

　　按照山东省人民政府印发的《走新兴工业化道路建设制造业强省发展纲要》，到2010年，全省规模以上制造业增加值要突破l万亿元，年均增长15%，占全省工业的比重提高到90%，占全省GDP的比重提高到40%。这一时期，全省对制造业的投入将达2万亿元。

　　同时，山东省提出要承接日韩产业转移，打造山东半岛制造业基地。记者了解到，能够转移到山东的许多是高耗能的产业项目。

　　在山东规模以上工业增加值首次超越广东之后，媒体在分析广东工业发展相对滞后的原因时就指出，资源方面的制约是重要因素。现在，同样的问题摆在了山东人面前：山东的资源是否能够支持山东继续高速发展，是否能够支持山东宏伟的制造业发展规划？

　　一位不愿透露姓名的经济专家告诉记者，山东在制造业快速发展的过程中，肯定会遇到类似广东的资源制约。如果解决不好这个问题，山东的快速发展和规划都将面临考验。

　　黄少安教授这样告诉记者：山东近期内虽仍然具有资源优势，但是不能成为继续粗放增长的理由，不能成为不降低资源消耗的理由。