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周小川:我国反洗钱法起草工作已取得重要进展


http://finance.sina.com.cn 2005年09月04日 18:48 新华网

  新华网北京9月4日电(记者 张旭东)为加强我国反洗钱工作,我国正积极推动反洗钱法律制度建设。中国人民银行4日发布的信息称,反洗钱法起草工作目前已取得重要进展。

  据介绍,反洗钱工作部际联席会议第二次工作会议2日在北京召开。人民银行行长周小川在会议上说,2004年3月,全国人大常委会预算工作委员会组织启动反洗钱法立法工作,联席会议有关成员单位参与了起草工作。经过认真细致的工作,反洗钱法起草工作已取得
重要进展。

  周小川说,针对我国现行刑法第191条洗钱罪规定存在上游犯罪范围过窄,洗钱罪犯罪构成主观要件规定过于严格等问题,反洗钱法起草工作小组同步开展了修订刑法洗钱罪规定问题的研究。

  据介绍,制定反洗钱法以及修订我国刑法洗钱罪规定,不仅是国内反洗钱工作的客观需要,也是开展反洗钱国际合作的迫切要求。立法工作将反映我国反洗钱工作的实际需要,并借鉴国际反洗钱工作的成功经验,制定出既符合我国国情、又满足国际标准的反洗钱法律规范。而其他规章制度也在根据当前形势作出相应修订。2003年初人民银行发布的《金融机构反洗钱规定》《人民币大额和可疑支付交易报告管理办法》和《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》实施两年来,有力推动了我国银行业反洗钱工作。但随着反洗钱工作的逐步深入,三项规章的局限性逐步显现,难以适应反洗钱工作的发展要求。

  目前,人民银行正在组织力量对三项规章作全面修订。修订后的规章将着重强调反洗钱监管的科学化和

信息化,注重在实施洗钱预防和控制的同时,有效控制金融机构的反洗钱工作成本。为积极履行指导、部署金融业反洗钱工作职责,2004年以来,人民银行还会同有关金融监管部门启动了
证券
、保险业反洗钱规章的起草工作。


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