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在8月29日国家统计局修改《统计法》专家咨询组成立暨修改《统计法》专家咨询会上，国家统计局局长李德水指出，修改《统计法》要紧紧抓住提高统计数据质量这个核心。国家统计局副局长林贤郁宣布了国家统计局聘任的13位在法学、统计学、经济学、社会学领域有造诣、有影响的咨询专家名单，希望他们以学者具有的高度社会责任感，为《统计法》的修改积极出谋划策，贡献自己的聪明才智。
李德水说，《统计法》是我们做好统计工作的法律依据和重要保障，修改《统计法》是时代的需要，成立修改《统计法》专家咨询组，又是修法工作中的大事，对于在立法中充分发扬民主，广泛听取各方面的意见，具有十分重要的作用，也是我们贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》的一项重要措施。他希望各位专家抓住提高统计数据质量这个要害，以提高数据质量为核心，积极出谋划策，共同努力，把修改《统计法》的工作做好。
林贤郁向与会人员介绍了1983年《统计法》颁布和1996年全国人大常委会对《统计法》作重要修正以来，《统计法》对规范统计活动、维护统计工作秩序、保障统计事业健康发展所发挥的重要作用，并指出，随着市场经济的不断发展，特别是我国加入世贸组织后，统计工作面临的内外部环境都发生了较大变化，《统计法》的部分内容已不适应当前情况。主要表现在：第一，保障统计机构和统计人员独立行使职权的法律制度和机制不健全；第二，对公民、法人和其他组织在统计活动中的权益保护不足；第三，有些法律规范过于原则，失之于软，难以有效惩治各种统计违法行为。
据了解，最近几年社会各界对修改《统计法》的呼声比较强烈。从2000年开始，已有多名全国人大代表和政协委员在“两会”期间提出议案、提案，建议和呼吁尽快修改《统计法》。在去年和今年的全国人大会上，共有200多位全国人大代表提出了8件建议修改完善《统计法》的议案。不少专家还撰文阐述了具体修改《统计法》意见。同时，基层统计部门在实践中普遍感到《统计法》存在许多不足和问题，已经到了非改不可的地步了。今年5月，国家统计局郑重地通过人民日报、人民网、中国信息报、中国统计信息网发出了关于征求对《统计法》修改意见的公告后，引起了社会各界的广泛关注，目前已收到各类修改意见和建议556条。
全国人大常委会开展的统计法执法检查，为修改《统计法》提供了一个很好的契机。今年4月，蒋正华副委员长在向全国人大常委会作的《全国人大常委会执法检查组关于检查〈中华人民共和国统计法〉实施情况的报告》中提出，当前统计工作面临的一些问题和矛盾，许多都与《统计法》规定不够完善有关，建议国务院及有关部门从完善社会主义市场经济体制要求和统计工作的实际出发，适当加快修改《统计法》工作的进度。国务院领导同志对《统计法》的修改工作高度重视，作出了重要指示。
林贤郁认为，这次修改《统计法》要着力解决六个重点问题。一是进一步完善统计机构、统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯的法律制度；二是科学确定政府统计调查的分类及其管理制度，强化审批程序，建立有效的制约机制，提高各部门依法开展统计调查的意识和水平；三是建立有关部门向统计机构提供行政记录的法律制度，确保基本单位名录库的健全和动态更新，为推行抽样调查提供完善的抽样框；四是进一步规范统计资料的公布和管理，建立部门间统计信息相互提供的法律制度，最大限度地实现统计信息的社会共享；五是加强对被调查对象权益的保护，尤其是要为保护单个被调查对象的资料规定更加严格的法律责任和建立调查对象如实向统计机构提供资料的法律机制；六是强化法律责任，特别是对领导干部干预统计数据问题，提出切实有效的责任追究制度，为从根本上遏制统计弄虚作假现象提供有力的法律保障。
来自国务院法制办、最高人民法院、中国社科院、北京大学、人民大学、北京工商大学、中央财经大学、北京行政学院等单位的专家，从统计管理体制、数据质量、统计保密、为社会公众服务、违法责任追究以及统计法与其他法律的衔接等问题，对《统计法》修改初稿进行了讨论，提出了宝贵的意见和建议。（中国信息报记者许彦鸿）
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