不良资产处置尽职指引不日出台 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2005年08月30日 08:56 第一财经日报 | |||||||||
在审计署审计资产管理公司的报告中,所指出的三大问题中两条都是出在不良资产处置环节:“违规剥离和收购不良资产”与“违规低价处置不良资产”,但情况不日就将有所改观。银监会即将出台《不良金融资产处置尽职指引》(下称《尽职指引》),不良资产处置将有章可依。 昨日,牵头起草该文件的长城资产管理公司相关人士告诉记者,
8月26日的中国银监会第36次主席会议上审议通过了《尽职指引》。文件即将全面下发至四大资产管理公司。 审计报告曾不留情面地指出,在不良资产的剥离、收购中,“一些不符合剥离条件的贷款被剥离到资产管理公司”,在不良资产处置过程中,“违反程序、弄虚作假、暗箱操作”,“造成国有资产不同程度的流失”。 “就是要通过明确银行业金融机构及其工作人员在不良资产剥离、收购、管理和处置过程中的尽职要求和相关责任,规范不良金融资产处置行为,严格监管道德风险,促进有效提高不良资产处置效率。”银监会意图通过《尽职指引》,要求银行业金融机构建立全面规范的不良金融资产处置业务制度、完善决策机制和操作程序,从而从根本上解决不良资产处置过程中的不尽职行为以及违法违规问题。 银监会表示,《尽职指引》对从资产剥离收购、管理到处置各个环节,都提出了基本尽职要求。信达资产管理公司的一位高管告诉记者:“这是要分清不良资产剥离、收购过程中,银行和资产管理公司的责任,并把责任落实到个人。” 在工行4600亿元可疑类不良资产招标前夜,银监会就曾紧急向四大资产管理公司和工行作出风险提示。“我们提示资产管理公司报价不能过高,提示工行贷款档案要如实移交不留缺口。”银监会监管一部主任阎庆民告诉记者。而以后,风险提示将成为惯例,《尽职指引》将对潜在的风险点进行提示。 《尽职指引》还规定了建立市场导向定价机制和实现专业化清收的具体细则。上述两家资产管理公司人士均认为,资产管理公司已经建立并执行一些不良资产处置的基本规章制度,银监会通过的《尽职指引》也是在总结经验教训,把公司规章系统化上升到行政规章,以此来提高约束力。 银监会还首次为不良资产处置“定性”:“包含资产重组、定价和资本运营等多种专业技能在内的知识密集型金融业务”,认为不良资产处置“涉及银行业金融机构对不良金融资产开展的处置前期调查、资产重估定价、处置方式选择、处置方案制定与执行”等环节。 |