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产权改革
即将出台的《中共广东省委、省人民政府关于深化国有企业改革的决定》，将产权制度改革确定为下一轮国有企业改革的主线之一。
结构优化国企焕发生机
目前，广东全省拥有国有资产总量达11891亿元，居全国各省(区、市)首位。截至2004年，广东全省规模以上国有及国有控股工业企业2009户，仅占全省规模以上工业企业数的7.7%，但销售收入、工业增加值、利润总额、税收总额、资产总额分别占了全省工业的20.5%、23.5%、27.2%、45.6%和29.4%。从2004年6月省国资委挂牌成立以来，省属监管企业的销售收入总额一直保持着增长态势。今年头两个月，交通集团、广晟公司、广弘公司和建工集团的销售收入同比增长均超过50%，其中交通集团的增长率高达89.53%，可谓大幅飘红。这样的成效，得益于广东国企结构的不断优化和经营机制的不断创新。
2004年与1998年相比，全省国有及国有控股工业企业的户数减少了40.49%，一大批劣质企业退出市场。截至2004年底，全省10788户国有企业以各种形式完成公司制改造的超过90%。
实践证明，国有企业通过改制和产权转让完善了产权结构，创新了机制，从而焕发了国企的勃勃生机。广东省丝绸集团就是一个典型例子。丝绸集团二级公司改制后，总部与子公司以资产为纽带形成产业链，总公司58个人带动起150万户农户，去年85个二级子公司除一家基本持平外均盈利，企业资产3个亿，年出口则达到12.9亿美元。
改变国有股“一股独大”现状
“广东国企产权改革难度越来越大。”广东省国资委主任刘富才对记者说。产权改革主要指国有企业产权多元化，反过来讲就是，当前国有企业，尤其是省属国有企业，大多仍“一股独大”，企业内部没有形成制衡机制。改革就要改变“一股独大”的现状。
数据也显示，广东在国企产权改革上，实现投资主体多元化速度趋缓。从实施《公司法》以来，广东批准的改组股份公司才100多家；目前国有独资和控股的国有企业在所有国有企中比重仍占65%，省直国有更是占到90%左右。
刘富才建议国有企业善于利用资本市场，鼓励把优质资产集中起来组建上市公司，将国有股转变为流通股。这几年现代企业制度建设的实践表明，利用境内外资本市场上市，是国有大中型企业推进体制创新、促进机制转换的有效方式。上市企业要受到社会公众投资者的监督，企业的行为要受到证券管理部门的监督，企业经营业绩和重大信息要向公众披露，这种透明产生的效果是非常明显的。尤其是境外上市公司，重组方案要由境外投资银行按照国际资本市场的要求设计，企业的经营业绩和财务状况要由境外会计师事务所审计，一切都将依照国际惯例进行。
重点引入战略投资者
刘富才认为，引入高品位的战略合作伙伴是一种被证明有效的产权改革方法。引入真正有实力、有优势的战略投资者，不但能改善国有企业的股权结构，完善企业治理机制，而且还可借助外来投资的先进技术和管理经验，迅速提高企业自身的技术和管理水平，提升企业整体素质和档次，增强企业竞争能力。
TCL、珠江啤酒等企业近几年的持续高速发展，就是成功引进境内外战略投资者的实践结果。广州钢琴厂，前身是二轻小钢琴厂，也是通过改革，吸收国外资金，通过托管、收购、尖兵，目前已经成为国际上有名的钢琴生产基地。
参与起草《中共广东省委、省人民政府关于深化国有企业改革的决定》的刘文通博士透露，此次深化国企改革的政策充分借鉴了兄弟省市、优秀企业的先进改革经验。
本报记者 谢思佳 实习生 韦小敏
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