上饶县：交警为县域经济护航

　　★文/邹侨尉

　　近年来，乘着江西“中部崛起”战略发展的东风，处于赣东北的上饶县，经济取得了长足的发展，荣获全省“工业项目引进省外资金超5亿元县(市、区)先进单位”等荣誉称号。

　　在上饶县稳步发展的背后，有一支李恩良大队长带队的上饶县交警队伍，在为上饶的经济发展保驾护航。

　　交通改善

　　有经济学家指出：一个地方的公路四通八达，成网络辐射四周，说明这个地方道路交通方便，但并不能以此证明这个地方道路交通环境好。看一个地方道路交通是否产生强大、健康的经济价值和社会效益，关键在于衡量道路交通管理是否规范化、法制化、科学化。道路交通管理工作的核心体现在确保道路交通安全和预防事故发生方面。抓道路交通安全正是上饶县交警大队坚持不懈的中心工作。

　　上饶县交警大队充分利用电视、广播、报纸，加强

交通安全进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭的“五进”工作，向群众进行交通安全宣传，构建交通安全防御体系。积极从源头上控制

交通事故的发生，把客运车辆、驾驶人员和道路为要点，加强客运安全管理，把好驾驶人的学习、考试发证关；不定期地对全县路面进行经常性的安全隐患大排查，对县内所有影响道路安全秩序的因素进行全面分析和动态监管，制定出整治方案；加大资金、科技、装备等投入，改善城市交通基础设施建设，增设红绿灯、斑马线基础交通设施和警示标识；开展治理

超载、超速、路面无牌无证、报废车辆排查等活动，大队实行分管领导包片，科室、中队包线的工作责任制，做到“白天见警车，晚上见警灯”，提高路面见警率和管事率。

　　上饶县交警大队积极开展“平安问候，安全提醒”活动，在全县不受时间和管辖区域限制，一旦发现交通违章行为，立刻上前进行安全提醒，使群众交通法规观念和安全意识有了明显增强。

　　2005年上半年，全县事故发生率、死亡人数、经济损失同比分别下降10.45%、154.55%和15%，实现了上饶县安全、畅通的交通环境。

　　队伍过硬

　　最近几年，上饶县道路建设、驾驶人及车辆均大幅增长。路多车多，象征着一个地方的经济繁荣，社会发展。但从另一个方面说，道路的延伸和车辆的增加，也给道路交通管理工作带来了巨大的压力和新的挑战。而与巨大的路网车流相对应的是：上饶县相应的警力却没有随之增多，全县目前拥有警力与72万总人口的比例尚不足万分之0.7。线长面广，警力少，为此，上饶县交警大队重点抓好队伍管理和队伍建设。尽己所能，全力服务于经济建设。

　　在队伍管理上，采取从严治警和从优待警“双管齐下”，以铁的纪律规范民警行为，实行人本服务管理。队里每年出资为每位民警办理读书卡，添置健身器材以丰富民警业余生活。

　　在队伍建设上，上饶县交警大队以大练兵为契机，增强队伍的业务素质和体能素质，驾驭好能处理好突发事件的能力。2005年上半年，对逃逸交通事故的破获率达到了98%以上，为全县营造了一个让群众放心的安全、稳定的交通环境。去年在上饶县开展的 “民主评议行风”活动中，上饶县交警大队被评为“上饶市交通管理先进单位”，枫岭头中队被评为“人民群众满意执法中队”。

　　温馨服务

　　上饶县交警还全力打造一支服务型的队伍，让老百姓享受到是处处是温馨，处处是文明用语，微笑服务。

　　大队坚持24小时值班制，要求值班民警做到有警必接，实行首问责任制，对前来进行业务办理的群众进行一次性告知，绝不让群众跑第二次。大队注重完善事故处理机制，对民警出警时间作出了硬性规定，要求城区5分钟、郊区10分钟内，乡村以最快的速度赶到事故现场。同时，秉公执法，实行阳光作业，要求民警对事故认定、事故处理向当事人公开。

　　交通环境是一个城市的门面。为了打造好这个门面，上饶县交警大队牢固“人人是形象 ，个个是环境”的理念，倡导交警微笑服务。

　　为了方便群众，在办证大厅公开办事程序、手续流程和收费标准，公开事故处理结果和事故责任认定证据，坚持做到公开、公正、公平办证和处理事故。为此，有关科室和中队还定期为外资企业上门服务，坚持每月两次到偏远山区为群众办理牌证服务，得到了群众和外商们的赞赏。2005年1-6月，交警大队没有接到来自外资企业的投诉。