福布斯眼中的城市魅力

　　周颖/文

　　2005年中国大陆最佳商业城市排行榜是继去年首次公布此榜单后，《福布斯》中文版第二次发布以中国661座城市为调查对象的榜单。

　　按照2003年GDP超过110亿人民币的标准，《福布斯》中文版筛选出了206个城市进行 “最佳商业城市”的详细评判，评判指标包括劳动力素质指数、高级人才指数、经营成本指数、市场规模指数、市场潜力指数、客运指数、货运指数和私有经济活力指数。为了反映每个城市的发展状况，绝大多数分指标都采用了2001年到2003年的三年平均值，为了延续对私人资本的一贯关注，今年的评判体系加强了对各个城市年销售收入500万以上私营企业贡献率和外资经济的考量。

　　调查的工作分成三个阶段，历时半年，在结合首次榜单反馈情况重新论证指标体系和计算方法的前提下，4月开始数据搜集，挑选合作伙伴并与各城市政府联系，同时进行个别城市的采访报道，以及对搜集到的初始数据进行核对、处理和调整，最后的榜单在8月中旬正式完成。

　　在榜单制作过程中，首先对原始数据进行统计调整，基于榜单为各级城市的混合排名，需要对地级、县级城市的数据进行分离，调整后的数据将根据指标体系进行加权，最后根据公式计算出城市的综合得分，从而得出榜单排名。

　　《经济观察报》：《福布斯》今年的排行榜与去年最大的不同是什么？

　　陈岚(中国大陆最佳商业城市排行榜制榜人)：《福布斯》今年的榜单观察角度会与去年有所不同，去年更多看到的是资本对城市的一种选择。而今年，我们更关注到企业和城市管理者对城市发展的理性思考，他们如何主动地去选择城市的发展方向，顺应趋势改变经济模式。

　　《经济观察报》：中国社科院的倪鹏飞教授也制作过中国城市竞争力的榜单，《福布斯》的这份榜单与之有何不同？为什么做商业城市的排行，而不是综合实力的排行榜？

　　陈岚：其实可以从榜单的指标体系中看出这个榜单内容与很多的城市排名的区别。我们更关注于资本的投资效率，从教育素质、经营成本、基础设施、市场规模、私有经济活力这五大方面来考量一个城市，从客观的数据分析得出榜单的结果。这份榜单是希望更多地给投资人提供有价值的信息，对人文方面的因素考虑得较少一些。

　　《经济观察报》：在评选过程中你们对不同城市进行了调研，有没有对中国城市发展的总体体会？

　　陈岚：城市发展的同质化比较严重，尤其感觉是在地级城市中。我们认为，城市发展过程中市政建设的类似都不是严重的问题，道路、花园、绿地等等的建设，终究给城市居民带来方便的交通、生活质量的提高。比较担心的是城市的产业结构的同质化。例如，珠三角地区，东莞、惠州、江门等通过“三来一补”发展起来的镇区经济，就带有很强的同质性，这种经济发展模式会对城市、整个地区未来的经济发展造成瓶颈。当然，我们也可以看到广东省在通过结构梯度转移在改变这些状况。类似的同质化的问题也发生在长三角等地方。

　　《经济观察报》：您感觉各个城市对自身今后的发展方向是否比较明确？

　　陈岚：在调查的过程中，我们接触了很多城市的市长。与我们以往理解的不同，他们年轻、睿智、有着高学历，他们对城市未来的发展都有着比较明确的定位与规划，他们的周围还有一些学者、专家给予智力支持。很多市长和他们所代表的城市一样，充满了活力和进取精神，而不再拘泥于陈规旧范。

　　《经济观察报》：有人认为大部分所谓的规划成为了一种破坏，规划变成城市魅力的敌人，你怎么看待这个问题呢？

　　陈岚：这个问题的本质是可持续发展的问题，中国目前还是处于粗放型经济的阶段，当然在经济发展的过程中肯定会付出一定的代价，但是很多城市也已经把高效利用

能源和资源作为城市经济发展的一个关键因素。很多城市的规划也是从节能的角度出发。在前几年防磁产开发热潮中，对于农田的侵占，的确是一种破坏。在很多城市的发展过程中，我们可以看到新老城区的和谐发展，保持老城的特色的同时，新城提供了更多的发展空间。而且城市的领导者，也开始从城市发展产业的选择上来解决这些问题，比如，杭州这个美丽城市的信息产业的发展，无疑会对城市自然环境的发展起到保护作用。

　　在很多城市的发展过程中，我们可以看到新老城区的和谐发展，保持老城的特色的同时，新城提供了更多的发展空间。而且城市的领导者，也开始从城市发展产业的选择上来解决这些问题，比如，杭州这个美丽城市的信息产业的发展，无疑会对城市自然环境的发展起到保护作用。