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本报讯 记者尹安学报道：“广州个税的起征点一直是800元，全国个税起征点从来都是‘一刀切’。”昨天下午，针对有专家对广州个税免征额1600元的质疑，广州市地税局纳税人服务中心有关负责人解释，广州从来没有违反《个人所得税法》。
广州免税1600元没有违法
有专家认为，目前实施的《个人所得税法》规定，个税起征点是800元，而广州是1600元，显然违法，《个人所得税法》修改后，如果个税起征点是1500元，全国起征点应该都是1500元，广州、深圳都不能例外。
“这实际上是对免征额的一种误解。”广州市地税局纳税人服务中心有关人士解释，广州免征额1600元包括800元的起征点，还有800元是税前扣除项目。
记者了解到，2004年之前，广州免征额是800＋460＝1260元。2003年底，广州市政府决定，从2004年1月1日起，每人每月的补贴项目免税部分由460元提高到800元。广州市政府在下发的通知中解释，1995年7月开始，“不属于工资、薪金性质的补贴、津贴”的免税部分为每人每月460元，执行多年以来，广州机关事业单位和企业的工资、薪金以外的津贴、补贴已作多次调整，每人每月460元的标准已不适应新的情况。从2004年1月1日起，广州市个人所得税“不属于工资、薪金性质的补贴、津贴”免税部分改按每人每月800元执行。
差旅费津贴误餐补助都可免税
记者了解到，我国现行的《个人所得税法》规定，对“按照国家统一规定发给的补贴、津贴”、“经国务院财政部门批准免税的所得”，可以“免纳个人所得税”。
1994年，国家税务总局颁布的《征收个人所得税若干问题的规定》中明确规定：“下列不属于工资、薪金性质的补贴、津贴或者不属于纳税人本人工资、薪金所得项目的收入，不征税：1、独生子女补贴；2、执行公务员工资制度未纳入基本工资总额的补贴、津贴差额和家庭成员的副食补贴；3、托儿补助费；4、差旅费津贴、误餐补助(指按财政部门规定，个人因公在城区、郊区工作，不能在工作单位或返回就餐，确实需要在外就餐的，根据实际误餐顿数，按规定的标准发给的误餐费)。”
记者查阅到，包括广州、深圳、北京在内，几乎所有地方将免征额上调时，都会引用上述规定。
广州免税额会否上调至2300元？
广州市地税局有关人士告诉记者，如果新修改的《个人所得税法》将起征点上调至1500元，按照国家税务总局颁布的《征收个人所得税若干问题的规定》，广州市再次按1500＋800＝2300元作为免征额是有可能的。不过，这要看国家的政策有无调整，比如说将免税项目进行修改。
23日，财政部部长金人庆在向全国人大常委会作《个人所得税法》修正案草案的说明时解释，这次修改《个人所得税法》主要涉及调高起征点、要求高收入者自行申报两项内容，对于税前免征项目并无明显的修改，这就意味着，现行的税前免征项目，可能会继续有效———全国起征点调高为1500元后，各地还可以根据本地的经济发展实际情况，对差旅费津贴、误餐补助等进行免税。
广东各地免征额也不会“一刀切”
昨天，记者从广东省地税局了解到，广东各地个税起征点从来都是执行800元的起征点，但目前广东各地免征额不尽相同，深圳、广州最高，为1600元，其他地区都在1000元左右。
如果全国个税起征点提高到1500元，广州、深圳能否“水涨船高”？广东省地税局有关人士称，目前修正案还没有最后出台，具体还要等国家政策出台。
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