个税改革三步走

　　我国完善个人所得税税制的指导思想是：收入与调节相结合，适当考虑效率原则，目标是“扩大税基、调整税负、加大调节力度、强化征收管理”。个人所得税改革应当分三个阶段进行不失为稳妥之举。

　　第一阶段，首先解决当前社会反映最大的提高扣除额问题。

　　第二阶段，着手逐步完善个人所得税税制。

　　第三阶段，完善调节个人收入分配的税收体系。

　　通过上述措施在我国形成一个完整系统，以个人所得税为主体，以财产税和社会保障税为两翼，以其他税种为补充的个人收入综合调节体系。