中央企业积极探索建立保持共产党员先进性长效机制（一）(组图)

　　第一批开展先进性教育活动的中央企业按照中央和国资委党委的要求，在认真总结先进性教育活动经验的基础上，结合实际，广泛征求意见，积极探索建立符合自身特点的保持共产党员先进性长效机制。

　　中国兵器工业集团公司党组把建立党员先进性教育长效机制作为建设高科技现代化兵器工业的重要举措。紧紧围绕实现集团两大历史任务，着眼于全面提高党员队伍素质，从企业改革发展稳定和党员队伍建设的实际出发，探索在改革开放和市场经济条件下加强党员教育管理的新形式和新内容，建立并实施了“一个制度、七个机制”，即：党员先进性教育月制度和党员学习培训机制、党员作用彰显机制、党员激励引导机制、党员监督评议机制、党员联系群众机制、党员考评机制、党员队伍管理机制。在集团公司的率先垂范和指导下，各成员单位全部建立了保持共产党员先进性的长效机制。

　　按照“一个制度、七个机制”的要求，集团公司党组和各成员单位以进一步贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观、构建学习型集团为重点，普遍建立了党组领导和各级领导干部为全体党员做形势报告或相关讲座及好书推荐制度；以广泛开展征求意见和谈心交心活动，为职工解难事、办实事、做好事，构建和谐集团为目标，明确了党组领导之间、党组领导与分管部门之间以及部门领导与员工之间每年要开展一次谈心活动；建立了以民主评议党员、建设优秀党员队伍为关键的党员先进性教育月制度。集团公司党组从落实党员学习培训机制入手，建立了学习时间、内容、人员、效果“四落实”和领导干部带头学、严格制度经常学、政治理论和业务知识双重学、创新形式灵活学的“四学”制度；从建立党员彰显机制和监督评议机制入手，制定了党员标示牌，强化党员意识，进一步强化了党员教育、监督、管理并重的制度。

　　“一个制度、七个机制”实行以来，集团公司党组领导带头落实党员联系群众机制，党组书记、总经理马之庚坚持每月一次到所联系的单位了解情况，深入基层和一线帮助解决生产问题，慰问困难职工。在党组领导的带动下，党员与群众结对子、解难题蔚然成风。

　　中国铁路工程总公司党委结合自身实际，努力探索和建立党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。党委在总部机关先进性教育整改提高阶段，就围绕建立保持共产党员先进性长效机制问题进行了深入研讨，提出了“三转一建”的研究思路。“三转”即把党的先进理论转化为党员的先进思想和行为；把党的整体先进性转化为党组织和党员个体的先进性；把党员的短期先进性转化为长期先进性；“一建”即建立保持共产党员先进性的组织保障机制。总公司党委切实加强组织领导，党委书记充分发挥“第一责任人”责任，亲自抓、负总责，班子成员明确分工、落实责任，职能部门各司其职、密切配合，形成了以先进性教育活动促进长效机制建设，以长效机制建设促进党组织建设的工作局面。

　　为切实抓好长效机制建设，在所属单位开展先进性教育活动过程中，总公司先进性教育活动领导小组研究制定了《关于建立保持共产党员先进性长效工作机制的初步方案》，并下发了《关于建立健全保持共产党员先进性长效机制的指导意见》，明确了建立长效机制的重要意义，提出了“创新方法，健全制度，活跃载体，提供保证”的指导思想，明确了“机制与思想建设并举、基本与具体制度建设统一、继承与创新结合、重在特色、贵在有效”的四项原则以及总体思路、关键环节和需要着力解决的问题。同时，层层落实责任制，要求各级党组织要深刻理解建立长效机制的重要意义，立足“三个代表”重要思想的高度创建长效机制；立足“提高党员素质、加强基层组织、服务职工群众、促进各项工作”的目标丰富长效机制；立足“长期受教育，永葆先进性”的要求健全长效机制；立足提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的根本目的创新长效机制。着力从坚定理想信念的角度构建党员学习培训机制，从提高党员素质的角度构建充分发挥模范作用机制，从加强党的基层组织的角度构建充分发挥堡垒作用机制，从发挥政治优势的角度构建思想政治工作服务保证机制，从“两个务必”的角度构建践行党的宗旨机制，从拒腐防变的角度构建惩防并举机制。

　　目前，中国铁路工程总公司党委在认真借鉴先进性教育活动成功经验的基础上，研究制定了《关于进一步加强总公司总部机关党员学习培训的意见》、《关于进一步加强和改进总公司总部机关党支部组织生活会制度的意见》、《关于建立总公司领导班子民主生活会制度的通知》、《关于开展“四好”领导班子创建活动的意见》、《关于总部机关开展“弘扬五种精神，创建五型机关”主题实践活动的实施办法》、《总公司总部职工民主管理联席会议制度实施办法》和《中国铁路工程总公司建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施办法》，已印发总部机关各部门广泛征求意见。总公司先进性教育活动办公室将进一步修改完善，汇编《中国铁路工程总公司总部机关保持共产党员先进性长效机制》，下发各单位和总部机关各部门，用以指导长效机制的建立和贯彻落实。

　　中国电信集团公司为巩固和扩大先进性教育活动成果，从加强总部基层党组织建设和党员教育管理，健全和完善党建工作，促进总部基层党组织和广大党员更好地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用出发，制定了《关于建立党员“长期受教育、永葆先进性”长效机制的实施意见》，从五个方面建立长效机制。一是党员学习机制。加强党员自身学习，提高党性修养；建立健全党支部学习制度；定期组织党员集中学习培训；开展创建学习型党支部活动。二是建立党员教育机制。健全党内生活制度；建立经常性的谈心制度；建立年度民主评议党员制度；开展主题教育和实践活动。三是建立党员管理机制。切实加强党的基层组织建设；党务工作人员要认真履行职责；建立和完善基层党建工作制度；坚持开展“创优争先”活动；积极慎重地做好党员发展工作；加强对流动党员的管理；加强党风建设和反腐倡廉工作。四是党员联系群众机制。大兴深入基层调查研究之风；党组织要关心党员和员工的思想、工作和生活；建立党员责任区；加强对群团组织的领导。五是建立党内民主参与机制。完善党内情况反映和通报制度；逐步建立部门党政联席会制度；切实保障党员权利。

　　中国国电集团公司党组紧密联系集团公司党建工作和改革发展实际，把先进性教育活动中的成功经验用制度固定下来、坚持下去，转化为经常之举。制定下发了《关于加强和改进党建工作的实施意见》、《关于加强和改进本部作风建设的决定》、《关于创建“四好”领导班子的决定》、《关于开展“为发展作贡献、为党旗增光辉”活动，建立保持共产党员先进性长效机制的决定》等。着力建立健全提升党员能力的学习机制、强化党员意识的教育机制、春节党员队伍的管理机制、党员密切联系群众的服务机制、保障党员民主权利的党内民主参与机制。

　　中国大唐集团公司党组高度重视长效机制的建立，制定下发了《关于进一步加强和改进党的建设工作的意见》，明确提出了今后一个时期党建工作的指导思想、原则方针、总体目标和具体任务。修订、完善了《基层党委工作条例》、《基层党支部工作条例》、《党委（组）理论学习中心组学习制度》、《基层党组织选举工作实施办法》、《基层党组织民主评议党员工作实施办法》和《发展党员工作实施办法》等工作制度，为进一步探索建立保持共产党员先进性长效机制打下了较好的基础。