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马路市场的民工给城市管理带来一些麻烦，而民工也有自己的苦衷：活儿不好找，干了活儿也未必能拿到钱，期间出现工伤则陷入无休止的官司，光拖也拖不起。
几家大企业人事部门经理也透露出在招工中的难题：企业招工随市场波动变化很大，需要扩产马上就要招几百人；产业结构调整时，又要一下裁去上百人。社会招聘耗费太多的精力，管理上也存在许多问题。
一边是马路市场民工就业无门，一边是企业社会招聘面临种种不便。劳务租赁这一新的用工形式有效解决了这个难题，使企业与民工实现了双赢。
以劳动力资源丰富的历城区柳埠镇为例。该镇由镇劳动保障所投资，成立了具有A级职业介绍资格的庆发劳动服务中心。服务中心首先对镇内所有富余劳动力进行免费登记，建立劳动力资源库。用工企业送来用工“订单”后，服务中心立即向“资源库”中登记的人员下发通知，组织招聘会，进行目测、体检和考试。对于考试合格者，根据企业用工专业要求，在当地的历城三职专进行1至3个月的免费培训。培训后的人员与服务中心签订用工合同，接受服务中心与企业的双重管理，但与用工单位不存在合同关系，养老保险、意外伤害保险等由服务中心负责缴纳，工资也由服务中心统一发放。自2003年以来，这个中心用这种形式先后输出农村闲散劳力1.1万人，先后与济钢、重汽、市纺织系统以及青岛等地的20多家大型企业达成了用工合作关系。
与其它劳务中介的门可罗雀相比，采取劳务租赁形式为何得到企业和民工的“钟爱”呢？在重汽集团打工的柳埠镇柳西村农民吴志峰说：“俺与服务中心签订用工合同，每月工资都会足额发放，我们和企业正式职工一样都是8小时工作制，每月给我们养老保险和意外伤害保险。今年3月份，工作中我的脚烫伤了，服务中心立即替我交纳了10000块钱的住院押金，出院后8000元医药费全部报销，我什么事都不用管，哪儿也不用去，这样的好事到哪儿去找？”
目前，历城区有15个乡镇建立了劳动服务中心，与省内40多家大型企业建立了合作关系。今年上半年，全区通过“劳务租赁”这一形式输出2万多人。
(记者 杨镇 实习生 李仁锋)
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