我国近期实际使用外资金额缘何持续下降?

　　新华网北京8月19日专电(记者杨晓红秦大军)自2000年9月以来，我国吸收外商直接投资一直保持增长势头。但是从今年5月份以来，实际使用外资的金额却连续3个月出现同比下降。

　　

商务部最新公布的统计数据显示，1－7月我国合同外资金额为986．41亿美元，同比增长19．23％；实际使用外资金额为330．91亿美元，同比下降3．42％。

　　国务院发展研究中心对外经济部部长张小济说：“任何一个国家吸收外资都不可能总是保持高速增长。并且，从数据来看，目前实际使用外资下降的幅度很小，不值得大惊小怪。”

　　张小济认为，近期实际使用外资回落有其国际国内原因。全球经济的增长使得全球投资机会都比较多，造成资金分流。国内连续多年新建投资比较多，并且多集中在制造业领域，已造成某些产业供大于求。张小济还认为，国内

宏观调控措施的实施、当前煤电油运的紧张以及劳动力成本的提高都对外商直接投资有一定的影响。

　　张小济说，如果近期内，中国的政策没有大的变化，实际利用外资不会有大的滑坡。另外，即使实际利用外资金额今明两年继续减少，也不会对我国经济造成太大的影响。据测算，外商投资在固定资产投资中所占的比重大约在10％左右。

　　商务部研究院研究员梅新育也认为，如果强求实际利用外资保持高位的话，需要付出很高的代价，得不偿失。

　　他说，近年来，我国利用外资的增长速度很快，但也存在一些潜在的问题，例如利用外资重量不重质，招商引资水平比较低，较为盲目等，甚至一些地区把吸引外资作为当地政府的政绩加以炫耀。

　　“这样的外资我们宁可不要，”梅新育说。他建议政府利用宏观调控的契机，引导外资进入我国所需要的领域，以促进经济结构的调整。

　　梅新育认为，尽管从数字上看，实际利用外资的水平有所下降，但中国仍然对外资有很大的吸引力。

　　商务部部长助理陈健曾在七月中旬的一次新闻发布会上表示，中国对实际使用外资出现下降的现象并不担忧，虽然实际利用外资金额同比下降，但合同外资金额仍在增长，表明中国吸引外商投资还有后劲。

　　陈健说，中国吸收外资并不存在规模过大的问题。中国政府将继续坚定地坚持吸引外资政策，进一步改善投资环境，促进外商对华投资。

　　统计显示，改革开放以来我国累计实际使用外资金额已超过5800亿美元。