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国家专门设立了“第一次全国经济普查课题研究基金”，申请项目一旦通过评审确定为中标单位后，国务院经济普查办将随之下达课题立项通知，按规定拨付经费并提供资料
本报记者 杨茜 发自北京
国务院经济普查办面向研究机构、大专院校等单位公开招标普查课题研究的“发包
”工作进入第十天，按照公告，招标工作将持续到9月20日。
据悉，此次“发包”的17个经济普查研究课题目前还“待字闺中”，有意的研究机构可以在17个课题中进行选择，也可以根据自己的研究优势，提出与研究课题所列方向有关的课题申请。新“口子”
在此之前，研究课题都是由政府事先确定的，而接下来的课题研究工作也大都是由统计部门“全权代劳”。
“普查资料上来后，政府就会确定几个研究课题，然后统计部门就根据课题展开调研。”一位统计人员毫不避讳地说，以前的统计工作就是围着政府转，所以普查数据更多也是为政府所用。
但现在，公告中“(研究机构)也可以根据自己的研究优势，提出与研究课题所列方向有关的课题申请”的内容，无疑是打开了一道“新口子”。但最终“花落谁家”还得看各自的实力。据悉，国务院经济普查办公室届时将组织专家小组，对课题夺标单位的课题申请方案、研究力量进行评审，最终择优确定中标单位。旧呼声
早在几个月前北京市统计局举行的经济普查新闻通气会上，北京市统计局经济普查中心主任贾海杰就提出，今后统计局应该从以往那种“全权代劳”的工作模式中走出来，把具体的课题研究工作交给社会上的研究机构，而统计局要做的就是提供数据。
“我们生活在数据的海洋里，却忍受着信息的饥渴。”此前海淀区统计局举行的一次经济普查数据开发利用研讨会上，与会专家也表达了类似观点：应该让社会各方面都参与到统计资料的开发利用中来，而不是由统计部门“包干”。
据海淀区经普办主任赵福成介绍，当天的研讨会除了有中国人民大学社会人口研究学院的老教授周清、统计研究所副所长和平外，还有国家经济普查中心的有关负责人。“距离”
按照贾海杰的想法，研究课题向社会招标还只是解决了问题的一头，问题的另外一头，即如何确定研究课题的问题仍未解决。
在贾海杰看来，确定什么样的研究课题还应该听取老百姓的意见，而不是由政府单方面来确定。“例如说北京的交通问题、人口问题……老百姓肯定更为关注。”
目前，北京市经济普查中心已经向上级部门提交了有关申请报告，即就经济普查下一步的课题研究工作征求民意，拟以市民投票的形式来确定最终的研究课题，但目前仍未批复。
“一共有47个研究课题。”贾海杰向记者介绍了他们的初步思路，即到时候将这47个研究课题向社会公布，最终以老百姓投票的多少来确定最终的研究课题。
“如果有老百姓关心，但47个课题里没有体现的，还可以进行补充。”贾海杰说。从服务政府到服务社会
据统计学界的老专家、已从中国人民大学社会人口学院退休的周清教授介绍，普查资料的开发利用主要体现为三个方面，一是在普查结束后较短的时间内发布一些“短、平、快”的普查公报，主要公布公众关心的重要数据；第二阶段则是发布一些分析文章，相对于第一阶段的公报而言显得“有血有肉”；最后则是在已有的一些数据和分析的基础上选择一些课题，进行深入的调查分析。
以往无论普查资料的开发利用还是日常统计数据的公布，更多是以政府为中心。但随着经济的发展，社会上对统计数据的需求日渐高涨。
“一些数据老是查不到。”京城某研究机构负责人告诉记者，为了解决这个问题，他们还专门进行过一些数据的测算。在该人士看来，统计数据作为公共资源，统计部门有义务及时全面向社会公布。
“说白了，以往的统计概念就是为政府服务。”一位统计工作人员告诉记者，随着社会的发展，统计部门除了关注政府所关注的东西外，还应了解社会需求，关注社会热点。
值得一提的是，为了保证研究课题顺利进行，国家还专门设立了“第一次全国经济普查课题研究基金”，资助情况主要分为重点研究项目(资助)、一般研究项目(资助)和自筹经费研究项目(无资助,但协助提供资料)三种类型。申请项目一旦通过评审确定为中标单位后，国务院经济普查办公室将随之下达课题立项通知，按规定拨付经费并提供资料。
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