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世行中国经济季报:财政投向教育卫生能拉动消费


http://finance.sina.com.cn 2005年08月18日 13:33 中国新闻网

  中新网8月18日电 据中国财经报报道,世界

银行日前发布的
中国经济
季报指出,财政政策能大力促进消费在经济中作用的提高。政府开支从投资向医疗卫生和教育的转移,即“从物质性基础设施转向社会性基础设施”建设,可以直接减少国民储蓄和投资,促进消费,并且有利于推动和谐社会的建设。

  这份季报分析说,目前,居民的储蓄在很大程度上是受到将来养老金发放以及医疗
卫生和教育成本等不确定因素的影响,因此,消除这些不确定性并且提供更多的保障将会有效地促进个人消费。

  2005年上半年,中国政府收入尤其是税收得到了快速增长。中国今年全年的预算目标是增长11%,但实际的税收增长更为强劲,净税收同比上升了13.4%,因为对出口商的退税额在很大程度上影响着净税收,出口退税在2004年前4个月相对较少。考虑到2005年上半年退税增长更为迅速这一因素,其实际税收的增长与2004年同期相比应超过了20%,其中一些主要的税种,如增值税、所得税,在上半年都增长迅猛,没有任何减缓的迹象。强有力的基础财政状况会使政府处于一种有利的位置,在必要时可以使用财政政策来实现宏观经济管理意图,并推动一些重要的结构性改革措施,建立社会保障体系,包括改革养老金制度;扩展社会保障网和医疗卫生

保险;增加教育经费等。(李存才)

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