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中新网8月18日电 据中国财经报报道，世界银行日前发布的中国经济季报指出，财政政策能大力促进消费在经济中作用的提高。政府开支从投资向医疗卫生和教育的转移，即“从物质性基础设施转向社会性基础设施”建设，可以直接减少国民储蓄和投资，促进消费，并且有利于推动和谐社会的建设。
这份季报分析说，目前，居民的储蓄在很大程度上是受到将来养老金发放以及医疗
卫生和教育成本等不确定因素的影响，因此，消除这些不确定性并且提供更多的保障将会有效地促进个人消费。
2005年上半年，中国政府收入尤其是税收得到了快速增长。中国今年全年的预算目标是增长11%，但实际的税收增长更为强劲，净税收同比上升了13.4%，因为对出口商的退税额在很大程度上影响着净税收，出口退税在2004年前4个月相对较少。考虑到2005年上半年退税增长更为迅速这一因素，其实际税收的增长与2004年同期相比应超过了20%，其中一些主要的税种，如增值税、所得税，在上半年都增长迅猛，没有任何减缓的迹象。强有力的基础财政状况会使政府处于一种有利的位置，在必要时可以使用财政政策来实现宏观经济管理意图，并推动一些重要的结构性改革措施，建立社会保障体系，包括改革养老金制度；扩展社会保障网和医疗卫生保险；增加教育经费等。(李存才)
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