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山西省预算执行审计全面创新审计结果引起省人大省政府重视


http://finance.sina.com.cn 2005年08月16日 16:17 审计署网站

  来源: 山西省审计厅

  山西省审计厅坚持以科学发展观为指导,坚持“审计为发展服务”的方向,今年在审计组织方式和方法上实行创新,采取了预算执行审计和专项资金审计相结合,结合2004年省本级预算执行情况审计,对调产、技改、农业、科技、社保、环保、交通、国土资源等十多项重点资金进行了专项审计和审计调查。这次审计,重点由过去以各部门财务收支为重点向
专项资金为重点转变,审计组织方式由省厅单独审计向全省统一组织、上下联动转变,审计内容由主要审计省级各主管部门收支情况向跟踪资金使用的全过程转变,审计方法由查错纠弊为主向深入剖析资金使用效益转变,由审计为主向审计与审计调查并重转变。

  通过以上转变,达到对重点资金使用的全过程实行有效监督。今年山西省本级预算执行审计集中反映了预算管理制度改革措施不到位、专项资金分配管理制度不完善、专项资金“以费养人”问题严重、依法征管机制不够健全、违规使用专项资金五个方面的问题。省审计厅已根据国家有关法律、法规和政策作了处理,尤其是从宏观上加以深入分析,就进一步加强管理,完善制度,深化改革,提高财政资金使用效益,促进我省经济社会全面协调可持续发展,提出了八个方面的意见和建议,主要是:继续深化财政国库管理制度改革,推进政府采购制度实施,提高预算执行效率和质量;进一步落实并不断完善预算项目库制度;改进固定资产投资计划的编制工作,增强计划的可行性和约束力;加大政府非税收入征管力度,堵住财政收入流失的漏洞;切实加强国有资本经营收益管理,防止国有资产流失;采取有效措施,切实解决“以费养人”问题;建立和完善财政资金向民营企业投入的监督管理制度;深化改革,进一步规范煤炭运销企业的财务管理。各有关部门正在按照省人大、省政府的要求和审计意见采取措施进行整改。

  审计结果报告得到省人民政府的好评。代省长于幼军批示:“审计工作认真、负责,很好。”省政府常务会议听取审计工作汇报后,对审计工作予以充分肯定,并就整改工作提出要求。省十届人大常委会第十九次会议听取郝志远厅长受省人民政府委托所作的审计工作报告后,予以高度评价,认为审计工作报告实事求是,审计工作认真负责,有力度,围绕改革、发展、稳定的大局,坚持审计为发展服务,既敢于揭露问题,又作了实事求是的分析,所提建议很有针对性。要求省人民政府和有关部门认真抓好整改并向省人大常委会报告整改工作情况。

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