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新桂网-广西日报记者黄信实习生林焯桦潘筠 随自治区“两廊一圈”课题组从崇左进入大新县，我们感到处于大新与越南交界的硕龙口岸，其开放通关势在必行。
秀丽的归春河
硕龙口岸位于大新县西北的归春河边，广西与越南西路49号界碑处，其对面是越南的
里板口岸。硕龙口岸距大新县城45公里，距靖西县龙邦口岸140公里，距龙州水口口岸130公里；西与越南高平省接壤，距越南高平省105公里，距高平省重庆县城38公里，下琅县城30公里。蜿蜒秀丽的归春河，在一座座青山、一片片蔗林稻田中蜿蜒而过；河水清澈，两岸葱茏欲滴。据有关工作人员介绍，由于硕龙口岸尚未开放，大新与越南的边民互市贸易只好集中在归春河上的德天互市点（硕龙口岸与德天瀑布之中间地段），这是目前大新县主要边贸互市点。在德天互市点，中国出境货物主要有柴油机、手扶拖拉机、碾米机、摩托车、彩电等机电产品，入境货物主要有锰矿石、林木、果类、中草药材等。我们在德天边贸点，时而见到中越双方边民用竹筏在归春河上运输过境货物，动作娴熟而麻利。从崇左到大新，从大新到硕龙，记者感到，人们都在盼望早日开通这个口岸。
基础设施对接
进入硕龙口岸所在地，记者看到两面高山耸立，关口险要；口岸联检大楼即将竣工。不少越南人或挑着担子，或提着篮子，步履匆匆；课题组的罗文青女士用流利的越南语和他们打招呼，他们友好地回应。大新县口岸办的同志领我们参观口岸设施，介绍口岸有关情况。他说，2002年自治区人民政府拨款240万元建设联检楼，该项目已于2004年7月份开工建设，预计2005年9月底可竣工交付使用。“十一五”期间将重点续建口岸联检楼、建设验货场、口岸货物车辆通道等基础设施，建设检验检疫部门生活用房、边检站营区、完善联检部门内部设备、完善供电、供排水系统等配套设施。据介绍，硕龙口岸对面的越南里板口岸于2005年3月底前已新建5栋新的办公值班用房，里板至其里国社8公里长的公路正加紧施工中（主要是扩宽路面和降低山路坡度）。随着中国-东盟自由贸易区的建立，和“两廊一圈”经济区构想的实施，中国和东盟的商务活动和旅游日趋频繁，硕龙口岸物流和客流将快速增长，开放空间和层次将普遍提高，该口岸将成为桂西南通往越南以及东南亚各国的重要陆路通道之一。
“咫尺天涯”
大新县近几年经济有了较快发展，矿产、甘蔗、水果、旅游、对外贸易等，是大新重要经济支柱。在外贸方面，2000－2003年9月，出入境人员8．8万人次，出入境货物13．2万吨，交易额12840万元。然而，尽管大新县边境贸易这些年来有了较大发展，但由于硕龙口岸尚未开通，交易商品单一、数量少等状况没法改变，边贸大宗商品和成批量货物进出口也无法开展，最终没法改变进口量大于出口量的不利局面。大新县锰矿储量占全国的四分之一，目前矿山已发展成为集产选、冶炼、深加工于一体的大企业。但大新的锰矿加工能力已经大大超过开采能力，需要从越南进口大批锰矿原料。然而，由于硕龙口岸尚未开放通关，不得不多绕240公里从龙州的水口口岸进口锰矿；如果硕龙口岸开通并能过矿，那么从越南重庆、下琅县矿区到大新县锰矿加工基地路程只有4公里。而且，受电力、资金及技术的制约，目前越南办厂搞冶炼时机还不成熟，出口原矿还是越南主要外贸方式。因此，必须利用好区位优势和难得的机遇，充分利用大新县边境附近的越南锰矿资源，为锰矿业基地的发展壮大提供资源保证。可见，硕龙口岸的开放，对于双方来说都已经迫不及待，尽早解除这种“咫尺天涯”的状况，对双方的发展都十分有利。
天等的企盼
天等县既不是沿边地区，又没有河流和良好的交通与外部联系，客观上的封闭，阻碍了天等的开发开放、资源利用和经济发展。尽管处于极为不利的发展条件，但近年来，天等县确立了“矿业、农副产品加工业、劳务输出”三大经济支柱，形成酸（生姜）、甜（甘蔗）、苦（苦丁茶）、辣（辣椒）、香（八角）“五味”特色农业，促进了经济社会的发展，2004年财政收入首次突破亿元，区党委、区政府为此专门发来贺电。天等县是全国十大锰矿县之一，其开采和加工已经有了一定基础。天等县企盼与外界交往，这些年也作了不少努力，即将建成的天等至崇左二级公路为天等经崇左往凭祥进入越南等东盟国家提供了便捷的通道。中国－东盟自由贸易区的建立，“两廊一圈”经济区构想的实施，将给天等县的发展带来新机遇。天等县距离硕龙口岸仅9公里，如果硕龙口岸开通，天等县就可以利用其独特的资源优势，加强与越南及其他东南亚国家的贸易往来，更好地促进其经济的发展。
大新的对策
记者了解到，硕龙口岸尚未开放的主要原因，是中越双方尚未通过外交途径确定双方口岸的具体时间和方式，同时，双方口岸基础设施的建设有待加强。当前，继续完善双方口岸基础配套设施，改善双方口岸通关环境，提高通关效率，直至开放通关，已是当务之急。大新县领导介绍，根据自治区关于“要结合海关、边检以及德天瀑布风景区旅游等统一规划，把硕龙口岸建设成为大西南的通道，集边关贸易、旅游为一体的口岸”的精神，大新县确定把硕龙口岸建设成为以国际出入境旅游业、矿采品和杂货进出口为主导的一类口岸。近期规划为二类口岸，规划末期为一类口岸目标，所有口岸基础设施、设备按一类口岸的标准进行建设。大新县“十一五”期间将努力做大做强边境贸易业，而边贸发展的方向是尽快开通硕龙口岸，与越南开展大贸易，特别是在锰矿加工方面加强技术交流与合作，促进大新县锰矿业的发展。同时，以硕龙口岸贸易带动岩应、硕龙和德天3个边民互市点贸易的发展，真正把边境贸易培植成大新县第五大支柱产业。目前，大新县正在进一步完善口岸设施建设，为口岸开放打好基础；硕龙口岸联检楼土建工程已完工，近期可完成装修交付使用；加强与联检部门的协调沟通，争取联检部门的大力支持，按海关、检验检疫等联检部门的有关程序上报上级有关部门，争取尽快开放硕龙口岸；争取将德天边民互市点迁移至隘江村；近一步加强与越南的洽谈协调。我们有理由相信，硕龙口岸的开放通关只是时间问题，这个重要口岸将在中国-东盟自由贸易区建设以及“两廊一圈”经济建设中发挥应有作用。
作者：黄信 潘筠 林焯桦
（来源：新桂网-广西日报）
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