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四大会计师事务所公然违规 中国不妨杀一儆百


http://finance.sina.com.cn 2005年08月15日 17:58 国际先驱导报

  只有当国际会计师事务所知道在中国不遵守职业道德同样会被罚到破产的时候,它们才会加强自律

  国际先驱导报文章 在财政部日前发布的第11号会计信息质量检查报告里,公开点名普华永道中天会计师事务所,这是财政部首次点名国际会计公司违规。无独有偶,德勤在中国也身陷丑闻:德勤2003年对科龙出具了无保留意见审计报告,但实际上,科龙和格林柯尔系
的财务问题当时已经明显浮出水面,但作为负有国际盛名的会计师事务所却对此无动于衷。

  在国际上,四大会计师事务所的日子也不好过。不久前,美国司法部开始着手调查毕马威涉嫌妨碍司法公正和非法避税。美国国税局声称,避税策略使20多家公司至少少缴了17亿美元的税款。美国上市公司会计监督理事会(PCAOB)曾发布报告称,四大会计师事务所上一年度均有违反美国会计原则的行为,包括为各自公司客户提供低报债务的不当建议,或在为客户账户进行审计时,亦未能完成尽职调查的义务。

  一连串的国际国内事件让国人有一种感觉:国际会计师事务所正在拿它们的信誉去冒险,四大会计师事务所再也不是标准和诚实的象征。

  中国会计界有一些“公开的秘密”,采用“灰色手段”帮助审计对象避税、遮盖财务问题以获得审计对象的聘用的现象屡见不鲜。当初中国开放会计市场引进国际会计师事务所,就含有借以严谨著称的国际会计给中国会计界吹进一股“清风”的意味,当时的五大(现在是四大)会计师事务所也确实给中国会计审计工作带来了新气象,事实证明国际会计师事务所刚进入中国时,其技术水平和职业操守上都是值得国内同行学习的。但是最近的丑闻表明,国际会计师事务所也开始跳进中国的“灰色熔炉”。这是一个危险的信号,因为如果“四大”将它们出色的会计审计技巧和国际声望用于帮助中国不法公司避税和掩盖问题,对中国来说将意味着巨大损失。

  应该看到“四大”在国际和国内敢于铤而走险的原因有所不同,在美国,因为四大会计师事务所基本处于垄断地位,大约每8家公司中就有1家同时聘请“四大”中3家以上担当审计和非审计工作。毕马威、德勤、安永和普华永道审计了全美78%以上的上市公司,主导着跨国公司的审计业务。在缺乏竞争对手的情况下,“四大”敢于不顾自己商业信誉的损失换取不正当利益。

  但在中国情况并不一样,由于中国的本土跨国公司比较少,主要会计市场还集中在中小上市公司的审计上,中国的本土会计师事务所在这个领域还可以与“四大”进行有效的竞争,“四大”因垄断而冒险的因素并不充分。在中国让四大无所顾虑的问题根源在于我国立法和司法制度不健全。一家会计师事务所在美国不诚信,会以破产倒闭告终,而在中国,会计师做假账不会受到太严厉的处罚,这些国外的会计师事务所自然也就“入乡随俗”,不那么“安分守己”了。在美国一旦出现会计审计问题,有关监管机构按法规进行严惩,股民也利用法律武器讨回自己损失,但在中国,由于很多上市公司都是当地或国家的重点企业,有较强的政府公关力量,出现问题后,马上就会“疏通”“公关”,最终的处罚结果有很大的弹性。

  中国应该对违规的国际会计师事务所怎么做?这里举一个例子,安达信一度是全球最大的会计师事务所,但因为卷入了安然公司财务丑闻,最终因为美国司法部2002年对其美国合伙企业提起刑事诉讼而破产,百年老店因为一失足而覆没,世界著名的五大会计师事务所也变成了“四大”。中国如果能根据相关法律,对违规国际会计师事务所进行严厉追查,对科龙等中国的“安然门”事件杀一儆百,让“四大”知道,在中国不遵守职业操守同样会有巨大损失甚至破产,“四大”就会更加尊敬中国市场。

  相信在没有形成垄断,法律法规健全的会计环境下,中国可以成为最“干净”的会计市场之一。(国家信息中心金融处 广红燕)

  爱问(iAsk.com)
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