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当前，上海经济发展中出现了一些新情况和新变化，对进一步转变经济增长方式、提升经济能级、增强上海综合实力提出了新的要求。上海生产力学会于日前举行了一次小型研讨会，从现代生产力发展的新规律和新趋势角度，对上海的产业、市场、规划和城市化等问题展开了讨论。
1、科学全面地看待上海经济发展面临的新情况
与会者认为，从生产力发展的系统性和整体性来看，当前上海经济发展中出现的一些新情况不是孤立的，而是与国内外社会生产力发展的特征密切相关：一是生产力全球化趋势的反映；二是国内生产力发展到一定阶段的反映；三是上海城市生产力向高端提升的反映。
还有学者认为，全国经济已经有27年高增长发展，必然会进入相对稳定的发展阶段。上海去年GDP增长13.6%，现在开始明显回落。尽管对于当前上海经济发展处于何种阶段，学者们有不同看法，如有的认为上海经济正在从基础开发向功能开发转化，有的认为上海经济正在从重化工业的工业化后期向后工业化转化，等等。多数学者认为，由于受到资源约束，上海今后必然跟随全国经济一起进入缓冲阶段。平稳健康发展将成为上海的主旋律。至于增长率回落是否有负面性，有学者认为，主要看增长方式。如果是低效益的增长方式，会直接影响就业和税收，有较大的负面影响。如果是高效益的增长方式，增长幅度下降了，但社会财富增长了，产业发展空间也会更大。当然，对GDP增长幅度的下降，学者们还有不同的看法，但有一点是共同的：“一要发展，二要更好地发展。”
2、发挥科学发展观的统领作用
在讨论中大家认为，准确理解和科学把握科学发展观对上海经济发展极为重要，当前既要发挥科学发展观的统领作用，积极贯彻中央的宏观调控政策，又要抓住新机遇、实现新发展。在建设和谐社会的过程中，设定恰当的发展目标、确立近期发展的重点和关键，尤为重要。
当前，上海正在经历一个发展模式的转变和创新过程，科教兴市主战略的确立和实施，城市化进程在6400平方公里范围内的加速推进，中心城区的城市核心功能的进一步提升，国际航运中心重大功能性区域的建设，都把上海的发展提升到一个前所未有的新平台和新高度。建设“四个中心”等发展目标需要进一步具体化和明晰化。上海的经济已经发展到了转变经济增长方式的新阶段，要从城市生产力整体发展的高度来认识和处理经济运行中的新情况和新问题。经过十多年的大发展，上海的城市生产力有了相当的集聚和规模，如何发挥上海城市生产力的巨大潜力和势能，这是当前上海发展的一个十分重大的理论和实践问题。科学合理地解决上海郊区的发展问题、二元结构转变问题、后工业化结构的建立问题、“三农”问题等，都离不开对上海城市生产力潜能的发掘。
(张占耕)
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