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本报记者 徐炯 上海报道
“中国外汇交易中心新任总裁谢多已经在上海，目前第三任总裁林毓琍和谢多正在进行交接工作。”中国外汇交易中心的一位知情人士透露，“林毓琍仍将是中心的党委书记，主管党务工作。”
中国外汇交易中心位于上海外滩中山东一路15号，林毓琍在这里已经工作7年了。1998年11月16日，原担任中国人民银行上海分行副行长的林毓琍，接到了银任【1998】100号任命书，将她调任到外汇交易中心担任总裁一职。随后的第二年11月19日，经中共中国人民银行委员会批复，成立外汇交易中心党委，林毓琍任党委书记。
成立时的制度争论
林毓琍是外汇交易中心的第三任总裁。
1994年4月18日，中国外汇交易中心成立时，现为中国银行董事长、行长的肖钢被任命为第一任总裁。
肖钢在接受媒体采访时，曾回忆起当年的情形：“1994年，我国实行新一轮的外汇管理体制改革时，各地外汇调剂市场互相分割，人民币官方牌价与调剂市场汇价相差很大。选择或设计一种既能保证外汇管理体制改革顺利推进，又能促进国民经济稳定快速增长的外汇市场模式并不容易，当时有多种方案，争论也相当激烈。”
据当年参与外汇交易中心系统设计的人士回忆，当时的争论主要集中在外汇交易中心采取哪一种交易系统上。
当时，有专家提出按照国际市场的通行做法，银行间外汇市场应该采用询价的方式。反对的意见认为：按照当时的实际情况，询价方式在我国四大国有商业银行占主导地位的市场格局下是无法实行的，并且也不利于央行进行公开市场操作。
另外有人认为，应该建立更自由的“撮合系统”，采用全国108家外汇调剂中心的撮合方式进行联网。但实际上外汇调剂中心的撮合方式主要是公开拍卖。当时108家调剂中心，各自进行拍卖，效率非常低，此外拍卖机制会推动商品价格上升，难以使价格上下浮动。
最后，外汇交易系统就成为了最有中国特点的交易系统，采用了证券交易上的价格优先、时间优先原则，实行全国联网集中撮合交易清算系统。
而这一交易模式，最近被一些专家认为是外汇交易中心的一大制度缺陷。
肖钢于1995年7月3日调任中国人民银行资金司司长，并随后在1996年10月任中国人民银行行长助理，1998年10月升任中国人民银行副行长，2003年调任中国银行行长。
肖钢调离外汇交易中心以后，继任者是现任央行金融稳定局副局长庞继英。
在庞继英主持工作期间，央行于1996年决定依托外汇交易中心，成立全国银行同业拆借市场网络，并生成了全国统一的同业拆借市场利率(CHIBOR)。外汇交易中心开始开展外汇业务以外的货币业务。1997年，央行下文确认，外汇交易中心和银行间同业拆借中心“一套机构，两块牌子”，是央行机关直属京外正局级事业单位。
随后，债券交易，银行间债券回购业务，现券等业务纷纷在银行间同业拆借市场开展起来，部分外资银行也被获准进入同业拆借市场。
同业拆借反超外汇交易
1998年，林毓琍调任外汇交易中心。自1991年10月起，林毓琍就担任央行上海市分行副行长、外管局上海分局副局长，主管外汇管理、外资金融机构管理等业务。
对于外汇业务，林毓琍十分熟悉。她曾参与筹建外汇交易市场，研究制订外商投资企业纳入银行结售汇改革方案，并组织率先在上海市试点。
但是，受到亚洲金融危机的影响，1998年和1999年银行间外汇市场的交易量有所下降，直到2000年，银行间外汇市场才开始恢复增长。
而银行间同业拆借市场却发展十分迅速。1996年银行间同业拆借市场的拆借交易量为5871.58亿元，2001年和2002年拆借市场分别成交8082亿元和12107亿元，2003年拆借市场成交达到24113亿元，增幅超过前一年的99%，2004年交易量仍持续上升。
债券交易，是另一个在银行间拆借市场红红火火开展的品种。银行间债券市场成立之初年末债券余额仅有3800亿元，2003年底托管余额已达3.4万亿元，同期交易所和银行柜台的托管余额仅有3000多亿元。财政部发行的国债，75%是通过银行间债券市场发行的。
银行间债券市场交易规模已经远大于交易所市场、银行柜台市场，已经成为中国最大的债券市场。
为了提供有关货币市场的信息，外汇交易中心推出了“中国货币”网，2003年6月，外汇交易中心又推出“中国票据”网。
外汇交易中心的货币市场业务蓬勃开展。2001年7月外汇交易中心又推出本币声讯中介服务，2003年7月成立货币经纪部，2004年开始筹办合资货币经纪公司。
银行间拆借市场也促进了利率市场化的改革。央行先后放开同业拆借利率的上限控制，债券回购利率和债券发行利率由市场决定。银行间市场已经基本形成了市场化的利率体系。
而同期，外汇交易中心的银行间外汇交易虽然从2001年的750.3亿美元增加到2003年的1511.3亿美元，但是增幅明显小于银行间同业拆借市场的发展。
另外，外汇交易中心仅有的远期业务——人民币远期结售汇自1994年开展以来，除了增加远期结售汇参与的商业银行以外，这一业务并没有发生很大的改变。
2004年6月，外汇交易中心和芝加哥商品交易所(CME)签署了谅解备忘录，当时一度引起了众多联想。根据谅解备忘录条款，CME将帮助中国外汇交易中心熟悉国际外汇衍生品市场业务，CME将为外汇交易中心的衍生产品设计提供协助。
但除了同业拆借市场的远期债券交易以外，外汇交易中心此后并没有推出相关外汇的衍生产品。直到最近，央行宣布推出远期外汇交易和人民币对外币掉期交易。
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