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央行上海总部履职何易


http://finance.sina.com.cn 2005年08月13日 11:31 《财经时报》

  8月10日挂牌的央行上海总部被各方寄予厚望,但要想产生实际效应,远非挂牌那么迅速

  □本报记者 于勇

  央行上海总部8月10日正式挂牌。但以央行上海分行为基础搭建的上海总部并未披露相
关机构的构成,而是用“将部分操作性业务移至上海”字眼一笔带过。此外,与市场预测不同的是,除了上海总部负责人为北京派驻外,央行北京总部并未派其他人员赴上海。这是为何?

  《财经时报》了解到,上述零碎的迹象已让金融界感觉到,央行上海总部要想真正发挥职能还需时日。

  寄予厚望

  显然,央行上海总部是一个被寄予厚望的机构。仅从出席8月10日揭牌仪式的人员即可见一斑。上海市市委书记陈良宇、市长韩正、央行行长周小川等高官悉数亮相,一时间,央行上海分行大厅内热闹非凡。

  周小川用“应运而生”来形容央行上海总部的挂牌。

  由于市场化和国际化导致经济发展不断变化,货币政策的运作和传导越来越倚重于货币市场和外汇市场。目前,上海已形成外汇市场、证券市场、期货市场、银行间拆借市场、银行间债券市场、黄金市场等具有全国影响力的金融市场。周小川由此冀望贴近一线市场的上海总部,能发挥重要作用。

  据了解,上海总部在总行的领导和授权下开展工作,其职能定位是总行的货币政策操作平台、金融市场监测管理平台、对外交往重要窗口,主要承担公开市场操作、金融市场监测、金融信息分析研究、金融产品研发和交易、区域金融合作等职责。

  央行副行长兼上海总部主任项俊波透露,设立上海总部后,央行部分操作性业务将移至上海,总行将侧重于政策决策和制定。

  远非挂牌那般简单

  对于市场预测哪些部门将搬至上海,央行新闻处没有明确表述。《财经时报》就市场传言进行求证时,央行新闻处人士表示那只是市场猜测。

  记者了解到,除上海总部相关负责人已赴上海外,央行北京总行并没有派其他人员入沪。央行上海分行一位官员证实了这一情况。

  此前,央行的考虑是,从北京总部调派一线人员补充上海总部。

  在上海市政协委员张兆安看来,人事安排历来都不是简单的事情。央行上海总部挂牌只是一个开始,还有许多工作要做。比如运作方式、运作模式、机制的建立都需要时间。

  他强调,上海总部与上海分行如何磨合、功能上怎样衔接、如何形成合力,以及上海总部如何同上海本身的金融发展相结合,都是当前需要解决的难题。

  一位不愿透露姓名的专家指出,短期内,如何有效建立上海总部与北京总行的沟通机制至关重要。毕竟,以前的沟通只需要“从楼上走到楼下”。



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