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吉林省白城市空气质量为全省第一，全国也不多见，真正是蓝天白云，来过的人无不称赞。这里其他方面的环境质量也位居前列。一个缺人、缺钱、缺设备的环保局，为何能够打开局面，做出令人振奋的业绩，确实有许多经验值得总结。他们没有条件创造条件上和不断创新工作思路的“双创”精神很值得各地学习和借鉴。省环保局局长王立英说得好，“这帮人能吃苦，能干事，能干成事。”在面临严峻环境形势和繁重的环保任务的今天，不正需要这种精神吗！
吉林省白城市是个欠发达的城市，资金短缺、生态脆弱、环保任务重。市环保局面对人手少、经费不足、设备落后的困难，千方百计创造工作条件，创新工作思路，以一流的业绩赢得了领导和群众的赞扬与信任。“双创”精神创出了一片环保新天地:空气质量为全省第一，饮用水水源水质达标率保持在100％，流经域内的嫩江、洮儿河等主要指标均符合国家Ⅲ类水体标准，城市环境质量明显改善。白城蒙语的意思是白色的城。今天的环境质量同城市的名字一样，充满魅力。
没有条件，创造条件上是白城环保局最为典型的做法。全局仅有15个人，“一把手”刘永宏是北大毕业的女局长，人称穆桂英挂帅。她像大姐一样关心每一个职工，凝聚人心，充分发挥大家的积极性，一人顶两人用。以生态法规科为例，两个人既要做法规工作，又要做生态工作。污控科也是两人，管天、管地、管空气。职工说，跟着刘局长干，心里舒坦，再苦再累也值得。副局长汪毅、夏万军也是处处做表率。局领导在机关具有最大的凝聚力，在社会上他们同样也能调动各方面积极性，齐心协力搞环保。环保工作得到了兄弟局的大力支持。他们不断加强宣传力度，争取全社会支持。开展了“环保情系千万家”主题系列活动、环境知识竞赛和环保工作演讲以及表彰环保先进人物等丰富多彩的活动，唤起和提高社会各界的环境意识和自觉性，形成了人人关心环保，个个参与环保，各阶层支持环保的局面。这样就把部门工作变成了社会活动。白城环保局还以谦虚赢得了美名，赢得了支持，他们和林业、水利等兄弟局建立了良好的关系。工作担子共同分担，有了荣誉大家共同分享。整个环保工作形成了全市的“大合唱”。这种创新的工作方式，克服了人单、势弱、钱少的困难。
创造先进的工作方法是白城环保局攻克难关、取得成效的取胜之道。环保工作涉及面广、任务重、责任大为人所共知。如果沿袭旧的工作方法，不仅难以完成任务，而且会使人失去信心。白城环保局就是以先进的工作方法，取得节节胜利，赢得民心，鼓舞士气。蓝天工程是他们的得意之作。这个工程从2002年开始实施，采取了新的工作法，其中包括组建强有力的领导机构、建立双线承包责任制、确定技术路线、出台奖惩政策、进行分类指导等。人们把这几项称之为蓝天工程五步工作法。以双线承包责任制为例，即一条线以企业主管部门为责任单位，另一条线以环保局各主管领导和科室领导为责任人，这种双保险的方法，确保了任务的落实。蓝天工程投入资金近1个亿，取缔锅炉160多台，拆掉大小烟囱117根，削减烟尘排放量5926吨；新建并投入运行大型供热站9个，新增集中或区域供热面积210万平方米。每一根烟囱下都留有环保局领导的脚印，每一个居民区都有环保局的口碑。来到白城的人明显感到空气清新。最近北京几个部委的司局级干部下派到这里任职，他们感到白城的空气比北京好多了。
让老百姓呼吸新鲜空气，喝上干净的水始终是白城环保局的追求和目标，这些赞扬声对他们更是鼓励和鞭策。
白城环保局根据当地实际，把重点行业污染治理和重点流域的保护并列起来，步步推进环保工作，不断扩大战果。按照“水污染防治法”和嫩江流域水污染防治管理的要求，他们将嫩江水系污染防治工作提到了重要议事日程，纳入了当地国民经济和社会发展规划及年度计划之中，并将水环境质量的保护任务和重点工业污染源治理任务列入市、县两级政府环境保护目标责任书中，强化了监督管理，有力地推动了辖区内水污染防治工作的深入开展。为因地制宜地防治嫩江流域内的重点污染源，白城市将镇赉造纸厂工业废水治理项目列入省级示范工程，建设“镇赉县造纸总厂生态工业园区”，将其废水通过简易处理后，用于种植芦苇。目前已完成投资390万元，累计种植芦苇达到800多亩，试验田里的芦苇高1米多。白城市造纸厂通过技术改造，相继实施并完成了浆回收、白水回收、纤维回收、白泥综合利用等废水污染治理项目。已与吉林省清洁生产审核中心签订了委托合同，开展清洁生产审核工作。同时正在有计划地开展污染治理工作，并已完成了120吨碱回收工程和制浆车间改造合同的签订和工程初步设施方案。为彻底解决重金属污染，保护水体水质，市政府对市属实户重点电镀废水排放企业下达了限期治理通知，经过艰苦工作，已有3户企业完成了治理任务。
白城市有两个国家级自然保护区，一个省级保护区，是全国著名的鹤乡。市环保局积极参加生态市建设，按刘永宏局长的话说，他们始终不忘一条主线、两项重任，即落实科学发展观，以可持续发展为主线，肩负起环境保护和生态保护两项重任，为建设一个人与自然和谐的美丽白城作贡献。
白城在振兴东北三省的机遇中发展，白城也在经济发展的大潮中加强环境和生态保护，从而变得越来越美，越来越充满魅力。吉林省环保局局长王立英特别赞赏白城市环保局那种默默无闻，艰苦奋斗的精神，他说“这帮人能吃苦、能干事，能干成事。”这个朴素的话语，既是对白城环保局的表扬，也是对白城环保工作的概括。愿能吃苦，能干事的精神伴着可持续发展的主线持续下去。新闻来源：中国环境报
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