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新桂网 -广西日报记者 刘兴标
素有广西工业重镇之称的柳州，一直都是大型企业唱大戏，中小型企业只不过起着花瓶点缀的作用。然而，随着国有企业产权制度的改革，敏锐的柳州人“抓大不放小”，早早就精心培育和发展这支数量庞大的“第二梯队”，仅两年时间，中小企业就已形成百花齐放，蒸蒸日上之势！
据统计，至去年底，全市含个体工业在内的中小企业已达2.2万多户，企业户数已占全市工业企业总数的99%以上。2004年，全市中小企业完成工业总产值达220.03亿元，实现销售收入223.11亿元，创利税34.93亿元，分别占全市规模以上工业企业的38.78%、38.54%和46.81%。今年上半年，被重点监测的52户中小企业，完成工业总产值和销售产值分别为16.48亿元和15.71亿元，同比增长15.5%和12.7%。
虽然，中小型企业的产值增幅还远不及大型企业，但它却如一轮初升的朝阳，正以独具的活力，为柳州工业增光添彩！
打造服务平台 政府扶持独具匠心
7月12日上午，记者刚一踏进柳州市中小企业服务中心，即被该中心开办的“中小企业银河培训工程”的场面所感动，能容纳近百人的大教室座无虚席，专家们正就如何搞好中小企业的安全生产、规范管理及民营企业家应具备的心理素质等进行交流座谈。一位市郊的民营企业老板兴奋地对记者说：“这样的培训真解渴，感谢政府给中小企业提供了一个好平台，我们往后发展的劲头更足了。”
柳州市委、市政府于去年4月率先在全区成立了首家“中小企业服务中心”，其后，该中心又在全区首开先河加入了全国中小企业服务中心联合体，并联合了全市18家各类专业中介服务机构，成立了柳州市中小企业服务联合体。由此搭建起了政策支持、信息网络、诚信经营、技术扶持、人力资源及对外交流与合作等六大服务平台，且在每一平台中，对中小企业均实行免费服务。
经过一年多时间的运作，六大服务平台的服务，犹如缕缕春风吹进中小企业。据了解，“耳聪目明”的中小企业，仅一年多，利用这两大平服务台就与全国10多所高校及科研院所，签约国家重点推广的新技术、新工艺项目达百项之多。人才，是中小企业最宝贵的资源。去年至今年上半年，该“中心”已开办各类培训班40多期，为中小企业培训员工5000多人，其中培训中小企业的中高级管理人员480多名。此外，今年上半年还为全市中小企业举办了80多期人才招聘活动，1440多家中小企业均从招聘会上招到了满意的人才。
构建创业基地 培育中小企业“后花园”
2003年，被列为全国6个开展中小企业创业服务试点城市之一的柳州市，两年来中小企业基地建设风起云涌，首选的的柳北、柳南、鱼峰、柳江、柳城、鹿寨及市高新技术开发区等七个中小企业创业试点基地，发展势头强劲。
柳北区白露创业基地今年5月被列为市重点建设项目后，市政府即拨资金1100万元作为该基地专项建设。仅一期开发用地达700亩，总投资需3.3亿元。至7月中旬，进驻该基地创业的中小企业已达9家之多，且均已开工建设，有的已完成一期厂房建设并投产。预计一、二期工程全部完工后，将有40户规模以上中小工业企业在此落户，除给基地带来12亿元生产性投资外，年产值可达25亿元。
位列全国啤酒产销量前五强，且在柳州啤酒市场占有率高达20%的“重啤”集团，视白露创业基地为至宝。去年下半年，该集团进驻白露创业基地后，即被这里的创业环境所吸引，决定一次性投资2.5亿元，兴建年产20万吨“重庆”、“山城”和“1958”牌啤酒。今年投入1亿多元的第一期工程，已接近尾声，并于9月底正式投产，可生产各类啤酒10万吨，税利多达7000万元。此外，广西区建五公司金属结构件厂等7家中小企业，也均已进驻白露基地。
7月中旬，记者走马各创业基地，尽管烈日当空，朝阳似火，却处处喜象：在柳南区的桃花、鱼峰区的燎原、静兰，柳江县的新兴，柳城县的河西、六塘以及鹿寨县的雒容等中小企业创业基地，进驻的数十家企业，正在争分夺秒筹建厂房，有的则已开工生产。采访中，不少老板、经理将“创业基地”称为发展中小企业的“后花园”，争相投资入驻。据了解，至7月中旬，落户七大创业基地的本市与外来企业已达250多家，另有21家正在办理入户手续当中。
扶优扶强 “二等公民”奏新曲
曾自嘲为“二等公民”的柳州市中小企业，如今却享受到了市政府特别为它们提供的十大扶持政策的“优待”。该政策对全市首批筛选出的52家企业，在产业政策认定、融资担保、项目开发、技术指导、人才培训及政府采购等10个方面重点扶持，市财政每年扶持资金不少于1000万元。
强优企业要做强，解决融资难是关键。去年，该市组织的3个重点扶持的中小企业技术改造项目，获国家专项资金6000多万元；借助国家开发银行在该市开展政府信用试点之机，柳二空、佳力电工、汽车齿轮总厂等6户重扶企业，获该行贷款4800万元。今年上半年，由市信用担保公司担保，又有8家企业享受国家开发行贷款6400多万元。更为可喜的是，农业、交通、商业等驻柳金融单位，被一户户中小企业的发展前景所青睐，提出今年给中小企业放贷不少于9亿元。除此，市政府还以实施名牌和技术创新战略，赢得国家政策的支持。据该市经委领导介绍，至目前，已为荣获国家和广西名牌产品的10家企业的10多个产品，申请了政策性的支持和市政府的奖励。1至6月，全市中小企业申报的技术创新项目已达100余项，并有15家强优企业的数十个项目，被列入年度企业技术创新建设重点项目。
前身为柳南区汽车配件厂的柳州正菱集团，今年被列为52户重点扶持的强优企业后，一次性获国家开发银行贷款1000万元之多。集团董事局秘书长黄振森欣喜地告诉记者，如今的“正菱”已从当初单一的汽车配件生产发展成集汽车制造、机器制造、建筑材料、房地产、水泥生产、物流商贸等多元化生产于一身的企业，分布在全国的子公司达10余家，固定资产15亿元，2004年销售收入已超过10亿元，职工多达3000人。“过去的‘二等公民’，如今终于伸直了腰。”他说，“正菱”除自身做优做强外，还积极帮助下岗职工、失业人员实现再就业，同时吸收农村富余劳动力。目前，已为柳州市、县安排再就业人员约2500人。
今年41岁的黄玲君在柳州市原床单厂工作了18年，2003年她与丈夫双双下岗，全家4口仅靠失业金过日子。现在，她被安排到柳州恒泰家用纺织品有限公司再就业，月收入约800元。该公司副总经理白健华告诉记者，得益于政府的扶持、政策的支持，恒泰公司在全市中小企业中发展很快，不足百人的企业，今年工业产值将突破3000万元。目前，公司招用的基本为失业下岗职工，而且大多是四五十岁的人员。
据了解，该市去年新增3.8万个就业岗位中，被中小企业吸纳的下岗职工有近3万人之多。
作者：刘兴标
（来源：新桂网-广西日报）
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