中国上半年部分行业供求关系发生逆转

　　上半年经济回顾

　　钢材纺织品家电产能严重过剩

　　据新华社电 商务部日前发布的《600种主要消费品和300种主要生产资料商品供求状况调查报告》显示，今年前5个月，39个工业行业的产成品库存同比增19%，纺织品、家电、鞋 等商品市场需求减弱，产品供过于求的矛盾呈现加剧趋势。供求关系出现逆转，发出了三个令人深思的信号。

　　信号一：加强和改善宏观调控任务依然艰巨，必须继续保持宏观调控政策的连续性和稳定性。

　　就钢材市场而言，受近年来钢材价格持续上扬影响，不少企业盲目投资钢铁项目，导致产能严重过剩。曾经持续上扬三年之久的钢材价格从今年4月份开始下跌，到了五六月份，国内钢材价格每吨急跌1000多元，已经跌破经销成本。此外，电解铝、铁矿石等产业产能严重过剩。

　　国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱宏任指出，上半年工业利润在上年较高基数上适度回落，基本上属于合理回归。但也应该看到，亏损企业亏损额大幅上升，行业效益明显分化，部分行业企业生产经营持续困难，如果任其长期存在并逐步扩大，最终将影响国民经济的持续平稳发展，需要引起各方面高度关注。

　　朱宏任表示，下半年，国家将进一步加强和改善宏观调控，为提高企业效益营造良好的宏观环境，特别要抑制部分行业生产能力盲目扩张。

　　信号二：供求关系的逆转，将促使企业应更加注重市场需求，调整产品结构，回归理性投资。

　　据介绍，目前全国84种纺织品服装中，已有超过八成的商品供过于求。企业盲目投资中低产品，市场低价竞争严重，而受征收出口税、转口贸易减少和纺织品贸易争端等因素影响，一些纺织品出口企业将不得不从内销市场寻找出路。下半年国内纺织品市场上供大于求趋势将更为突出。

　　商务部市场运行司司长房爱卿称，供求逆转的一个重要原因，就是企业不考虑市场需求，盲目投资所致。今后，国家将定期发布商品供求报告，为企业提供信息。

　　信号三：部分商品供大于求，说明消费依然动力不足，亟待采取措施，寻找新的消费热点，提高消费对经济增长的拉动作用。

　　今年上半年，虽然我国社会消费品零售总额增幅比去年全年提高1.8个百分点、迎来1997年以来的最快水平，但是，与发达国家相比，我国消费对经济的拉动作用依然偏低。而上半年拉动结构升级型消费增幅减缓、城乡居民储蓄倾向增强等诸多因素，正在成为限制消费的重要因素，已影响到近期市场需求的增长。

　　据分析，今年以来，汽车、住房、通讯等消费升级商品改变了前几年持续高速增长的态势，增长大幅减缓；农产品价格近期出现下跌，农资和农村消费价格持续上涨，农村消费市场增长后劲受到影响；我国城乡居民储蓄倾向增强，消费意愿有所减弱，居民放弃即期消费心理明显。

　　下半年经济预测

　　固定资产投资增速保持平稳

　　据新华社电 国家信息中心宏观经济监测预警课题组最新发布的报告认为，今年下半年，固定资产投资增速将从较快回落到平稳增长，城镇固定资产投资有望保持22%左右的增长速度。

　　数据显示，今年上半年城镇固定资产投资27967亿元，增长27.1%，回落3.9个百分点。经季节调整后的固定资产投资增速为26.1%，连续3个月处于回升态势。

　　报告认为，当前抑制投资的因素与促进投资的因素基本处于“角力”状态。从抑制投资的因素看，部分企业效益下滑，土地供应紧缺、地价大幅度上涨，过热行业受到的市场需求约束不断增强，外商直接投资增速下滑等都将抑制投资增速的加快。

　　从促进投资继续增长的因素看，瓶颈产业的供给能力仍然短缺，企业自筹资金能力较强因而主动进行更新改造的意愿较强，地方政府还储备一定的自有资金和项目，投资愿望依然强烈，国家长期规划的一些重大基础项目正陆续开工建设，政府在公共服务和公共事业领域的投资有增无减。同时，针对房地产投资出台的一些政策，目的不是为了抑制房地产业的发展，而是为了使其更健康、稳健地发展。

　　因此，报告指出，今年下半年投资增速仍将保持平稳。不仅是因为当前投资增速平稳回落中结构明显改善，符合政府宏观调控的意愿，而且更重要的是，中央政府调节投资增速、控制投资节奏的主动性明显增强。在以上因素共同作用下，固定资产投资增速出现大幅反弹的可能性较小，平稳回落但保持较快增长的可能性增大。

　　贸易顺差在300亿美元以上

　　报告初步预测，下半年外贸出口、进口增速分别在22%和18%左右，实现顺差300亿美元以上。今年上半年，我国外贸出口继续高速增长，贸易顺差达到396亿美元，突破去年全年水平。

　　报告认为，今年上半年我国进出口高出低进的局面，一方面说明了我国对外贸易已经形成较大的出口能力，但另一方面主要是受特殊因素的影响。一是自去年下半年以来对人民币升值的预期对进出口产生较大的影响，促使一些出口订单提前成交，进口订单滞后成交；二是今年上半年以来，煤、电、油、运等基础设施投资增加，企业设备投资减少，从而减少了比重较大的机电产品进口；三是国际石油产品价格大幅上升，抑制了原油和成品油进口增长；四是国内需求的放慢减少了进口需求。

　　“从下半年对外贸易的走势看，出口增速回落、出口与进口增速差缩小，将无可置疑。”报告认为，人民币小幅升值、世界经济走势趋缓、利用外资增速连续下降等多种因素都会对下半年对外贸易产生影响。新增净出口对经济增长的拉动作用将比上半年有所减弱。