大连政府召开十三届八次全体（扩大）会议,提出利用外资加快国企改革(图)

　　7月31日，大连市政府在棒棰岛宾馆召开十三届八次全体（扩大）会议，贯彻落实全省对外开放工作会议和市委九届十次全体会议精神，总结市政府上半年工作，部署安排下半年重点工作任务。本着精简会议，提高效率的原则，市政府将全会与对外开放工作汇报会合并召开。市长夏德仁，副市长王承敏、贺旻、刘俊文、宋增彬、戴玉林、孙广田、邢良忠、张继先、祁玉民、何建中，市长助理曲晓飞、姜周出席会议。市政府还邀请了100家民营企业列席会议。

　　大连上半年经济运行态势良好，全市主要经济指标好于近年同期水平，其中实现生产总值934.2亿元，同比增长14%；地方财政一般预算收入完成70.2亿元，增长18.4%；全社会固定资产投资完成422.2亿元，增长76.2%；实际使用外商直接投资14.9亿美元，增长51.3%；城市居民人均可支配收入6016元，增长15.9%；农民人均现金收入3389元，可比增长23.3%；实现全社会消费品零售总额359.5亿元，增长13.4%。

　　当前，大连遇到前所未有的发展机遇，特别是国务院关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放政策，为大连扩大开放、加快发展提供了新的动力。夏德仁强调指出，下半年，各级政府、部门必须进一步增强紧迫感和责任感，按照市委九届十次全会的要求，以构建和谐社会为目标，把对外开放摆到突出位置来抓，努力提高经济增长的质量和效益，确保全年目标和任务的完成。

　　夏德仁指出，目前，东南沿海、环渤海地区和东北各个城市都在加大开放的步伐，在这种新形势下，大连不进则退，慢进也是退。根据省对外开放会议的精神，大连对外开放面临两大任务：

　　一是进一步加快国际航运中心建设，为辽宁和东北的开放提供良好的口岸服务；

　　二是进一步创造大连对外开放新优势，在辽宁对外开放中当先锋，做表率。要加强国际航运中心建设，进一步提高大连口岸的吞吐能力，开工建设50万吨油码头，30万吨级矿石码头二期工程，大窑湾北岸开发工程，加快老港改造工程；要全力推进区港联动，扩大试点范围，形成整体互动的保税物流网络；要全面启动长兴岛建设，培养对外开放的新的增长级，争取今年年末有10家左右的外资企业进驻长兴岛；要加快先导区和沿海工业工业园区建设，把它们作为国际产业结构调整和转移的承接地，政府部门要帮助园区招商引资，不能出现“晒地”情况；要利用外资加快国企改革，加快体制机制创新，今年市属国有企业改革符合36号文件条件的，必须寻找一两家外国企业，尤其是世界500强作为战略伙伴；要进一步提高利用外资的质量和水平，下半年要再吸引10家以上跨国公司在大连建立研发中心、技术服务中心、物流中心、采购中心和地区总部。要吸引5家以上金融机构进入大连等。

　　对于如何提高工业经济效益的问题，夏德仁提出，要采取有力措施，在保留原规模以上工业总产值、增加值和增长率指标的前提下，增加“规模以上工业企业户数、实现利税、实现利润和以上指标的增长率”的考核。落实扭亏增盈责任制，抓好影响工业经济效益的重点企业，积极推进274个已开工的技改、搬迁和招商引资项目建设进度；落实各项指标，确保固定资产投资突破1000亿元等全年各项任务的完成。