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7月28日上午，北京市国资委召开半年工作会，贯彻落实北京市委、市政府半年经济形势分析会议的精神，总结上半年的工作，部署下半年的工作任务。北京市市委常委、常务副市长翟鸿祥，市国资委主任熊大新、党委书记张凤朝到会并讲话，市国资委副主任张俊明、沈汝冰、龚莉、钟抢年、霍学文、侯子波、齐静，及市国资委各监管企业董事长和总经理参加了会议。
翟鸿祥在会上传达了半年经济形势分析会议的精神。她说，面对当前的形势，结合国资国企改革发展实际，要重点把握好几个问题。
一是把握好宏观经济平稳发展所创造的有利环境；
二是把握好强化“四个服务”所提供的广阔空间；
三是把握好筹办奥运会所搭建的历史平台。同时也要看到国企改革发展面临的严峻挑战，包括能源资源制约的挑战，构建和谐社会提出的新要求等。
谈到国有企业的改革发展，翟鸿祥说，国有企业改革发展正处于关键时期，要继续加快改革步伐，不断强化内部管理，促进企业加快发展。
一是用科学发展观统领企业改革发展全局，切实把科学发展观落实到企业改革发展的各个环节。始终坚持发展是党执政兴国第一要务的战略思想，努力实现建设、结构、质量、效益相统一，防止片面性和单打一，要更加注重经济社会协调发展，更加注意人与自然和谐相处。
二是依据城市总体规划，推进有进有退的调整。国务院对北京城市总体规划的重要批复，明确了北京的城市性质、功能、规模和布局，确立了北京城市发展建设的目标、原则、任务和重点工作。这为下一步国有经济布局调整和国有企业改革发展指明了方向。市属国有企业要结合首都经济发展的战略和规划的需要，研究国有经济结构和布局调整。以市国资委提出的“调、改、剥、破”为手段，进一步加大“进”、“退”的调整力度。
三是不失时机地加快推进国企改革。特别是在当前环境比较有利的时候，要择机加快推进，决不能贻误战机。要紧紧抓住产权制度改革这个核心，加快推进国企股份制改造。
四是转变企业经营机制，加强内部管理。当前突出要抓好基础管理，尤其是财务管理、资金管理、投资管理等。要牢固树立管理意识，向管理要效益，向管理要竞争力，为加快企业改革和发展提供保证。
五是加快技术创新，提高核心竞争力。加快技术创新要与自身发展战略相结合，加大科技投入，形成以自主知识产权为基础的企业自主创新机制，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌。要积极引进人才。要充分利用首都的科技、智力资源，加强产学研联合协作，促进科技成果的转化，打造企业的核心竞争力。
翟鸿祥还就企业领导班子建设提出了要求。她说，国有企业改革发展，关键在人，在一定的体制机制下，企业负责人的素质能力起关键作用。特别是在当前体制机制不健全的条件下，较高的素质能力可以在一定程度上弥补体制机制的不足。企业负责人要不断提高思想政治素质，不断提高业务能力，根据法人治理结构的要求，准确把握定位，不断提高履职能力，不断提高知人善任的能力，不断加强廉洁自律建设。
会上，熊大新主任从企业继续保持平稳发展的态势，企业改革取得新进展，国有资产监督管理逐步加强等三个方面总结了上半年的工作。谈到下半年的工作任务，他要求：
第一，按照“有进有退”原则，进一步加快改革调整步伐。要把握方向，加快步伐，规范操作，力争“调、改、剥、破”取得较大进展。改革调整步伐要加快，要以基础设施和市政公用行业为重点，加快推进一级企业的调整重组，力争完成年初确定的3-5个一级企业重组项目的任务。积极推进金融企业改革重组，加强防范金融风险。要把握股份制的改革方向，不仅是二三级企业，一级企业也要推进股份制改造，促进投资主体多元化。操作要规范，要严把评估关、转让关、交易关、权益核销关。
第二，加快完善法人治理结构，进一步强化国有资产监管。加快完善法人治理结构，加快健全激励约束机制，继续加强监事会工作。
第三，着眼于建立健全长效监管机制，不断夯实基础工作。要立足于国资委新机构、新成员、新职能的特点，着眼于建立健全长效监管机制，依法高效履行出资人职责，服务企业改革发展，继续夯实基础管理。要重点做好“十一五”规划编制工作，依据市“十一五”产业发展规划和首都城市功能定位，加快编制国有经济产业布局“十一五”规划，充分发挥规划的龙头作用。
第四，以提高国有资本经营质量为目标，进一步加快企业发展。要加强发展战略规划研究，进一步理清发展思路，要站高一点、看远一点、研究深一点、做实一点。要加强内部管理。要进一步转变观念、不断改进管理手段和方法，要强化基础管理工作，要坚持以人为本。加强科技创新，提高核心技术实力。
张凤朝书记在讲话中以保持共产党员先进性教育活动取得成效，国有企业领导班子建设取得新进展，基层党建创新工作取得新经验，党风廉政建设得到进一步加强，思想文化宣传工作呈现新气象，维护稳定工作形成新格局等方面总结了上半年的工作。关于下半年的工作，他强调了几个重点。
第一，要把科学发展观统领国企改革发展全局落到实处。要用科学发展观观察经济分析形势，做出正确的判断。必须用科学的精神谋发展。要牢牢抓住发展这个第一要务不放松，还要用科学精神谋发展，必须尊重客观规律。要提高落实科学发展观的能力。
第二，扎实开展好第二批先进性教育活动。必须要突出企业特点，务必取得实效。要取得实效，必须在企业的改革发展中取得实效；必须解决职工反映强烈、又有条件解决的问题；必须提高基层党组织的战斗力。要做到三个确保，要确保先进性教育的覆盖面，确保两不误，确保群众满意。
第三，加强国有企业领导班子建设，推进人事制度改革。要在三个方面加大力度，完善法人治理结构，即抓配置，抓职责定位和加快建立和完善工作流程。
第四，加强廉政建设。整合监督资源，加大监督力度。要改进监管方式，提高监管效率。企业负责人要廉洁自律，自觉接受监督。
第五，切实维护和谐稳定大局。要建立健全利益协调机制，要加强和谐企业文化建设，要进一步完善建立预警机制。
第六，进一步加强调查研究。包括规划研究，改革中的历史问题，党的工作重大问题和国企中的利益格局。
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