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本报珠海7月31日电 7月28日，珠海市审计局局长周昌向珠海市六届人大常委会第11次会议报告珠海市2004年审计情况，审计报告直指问题单位。据了解，在本次会议上，珠海市人大常委会作出决定，本着实事求是的原则，依法将珠海市2004年审计报告的内容通过媒体公诸于众。
审计报告指出的问题包括：
———珠海市财政预算管理存在部门编制不够完整，预算约束力不强的问题。2004年，珠海市经贸局和珠海市外经贸局分别超出预算拨款190万元和399万元，财政批复的部门预算和实际执行结果差异较大，显示出部门预算的约束力不强。
———红旗、平沙、南水原华侨农场农业职工危房改造是2003年珠海市委、市政府“十项民心工程”之一，到今年3月止，市、区、镇三级政府已为此拨专款5546万元。但由于还有2.1亿元的专项资金缺口，导致改造工程进展缓慢。4年来只有953户危房户搬入新居，还有8142户没有改造。此外，由于选点不当和工程报批手续等问题，目前还有6个危房改造项目处于停工状态。
———农业专项资金管理和使用中存在着项目申报与评审不规范等问题。珠海市农业局安排的49个项目中仅有6个有可行性报告，但是没有经过专家评审，也无任何文件资料体现出项目经过择优筛选的过程。
———珠海市地税局与珠海市房地产登记中心信息沟通不畅，导致400多万元印花税流失；非税收入没有按规定上缴市财政专户，其中，珠海市经贸局516万元，珠海市外经贸局89万元，珠海市供水总公司201万元。
———珠海市图书馆装修改造项目违反基本建设程序，超计划投资等问题比较突出。该项目原计划投资3500万元，但由于“边勘察、边设计、边施工”等违规原因，先后4次要求追加投资2190万元，目前还有1428万元的资金缺口。
———珠海市区内部分排洪渠污染严重，其中，主要化学指标氨氮超出标准值12-16倍；现有污水管网设施严重滞后，排污能力不足；金湾、斗门等部分地区污水处理设施规划和建设仍然滞后。
审计报告指出，对于审计查出的问题，珠海市审计局已依法下达了审计意见书和审计决定书，要求相关部门和单位认真整改，完善制度建设，堵塞各种财政收支管理的漏洞。
(李亚舟 陈楚荣)
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