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外来人口是嘉兴的优势和资源


http://finance.sina.com.cn 2005年08月01日 06:49 中国经济时报

  记者调查-本报记者 张海生 通讯员 徐雪娟 王建超

  今年36岁的阳丽萍是1999年从老家四川来到浙江嘉善的,她已是嘉善县魏塘镇魏中村的“名人”了。她现在身兼两职:一个是任魏中村民工管委会妇代会主任,另一个是嘉善华意木业公司的技术骨干。除了在企业上班外,还要忙于魏中村民工管委会的计划生育、妇幼保健、维权等方面的事务。尽管她不拿民工管委会的一分工资,但她照样忙得不亦乐乎,乐
此不疲。

  不久前,阳丽萍等10位在嘉善工作的外来妇女,被授予嘉善县十佳“新嘉善女性”称号。

  外来务工者也是嘉兴的建设者

  魏中村地处嘉善县的城郊结合区域,周围分布着嘉善商城、嘉善经济开发区、浙北建材市场等,工商贸易的集聚,吸引了一批批的外来人口来此打工和经商。早在2000年,该村已有外来暂住人口12000余人,比当地魏中村的人口还多了一倍多。

  2000年12月15日魏中村正式成立了“民工之村”——魏中村民工管委会,并举行了隆重的揭牌仪式,诞生了浙江省第一个“民工之村”。民工村下设党(团)支部、妇联、治保调解会和新村等五个自然村。民工按居住的五个自然村编组立户建立民工户籍册,制定了一系列规章制度。同时,由民工分组选举产生了35名民工代表,不定期召开民工代表会,实行民工自管自治。

  魏中村民工管委会的工作人员徐振忠告诉记者,他是安徽人,他已做了10年的“新嘉善人”,像他一样的“新嘉善人”,仅魏中村就有43000人,这个数字是当地魏中村“老嘉善人”的8倍多。“不管民工们遇到什么困难,所有大小事情我们民工管委会都要负责。”

  赵以根和葛建利可谓是“新嘉善人”中的“能人”。赵以根1999年从安徽霍丘来到嘉善,2000年开始,他拉起了一支由“新嘉善人”组成的、近300人的建筑队伍,先后购置了100多万元的建筑设备,为落户嘉善的企业“添砖加瓦”,到目前已建成30多万平方米的建筑。现在他还有9个开工项目正在进行中……。如今,赵以根不仅买了自己的车子,还在嘉善买了土地,造了好几幢房子,真正过上了安居乐业的生活。葛建利来嘉善创业已有10年了。10年前,她为支持乡镇经济的发展,毅然从国企中“下海”,到嘉善办起了乡镇化工企业,几经艰辛和曲折,她如今已是年产值5000万元的嘉善诚达药化有限公司董事长兼总经理。

  外来人口是嘉兴的优势和资源

  外来人员子弟一个小小的书包,装满他们父母的寄托。

  嘉兴市教育局局长冯家俊在接受本报记者采访时说,外来人员子女教育与外来人员子弟学校的建设和管理,是经济社会发展和城市化进程中的一个突出问题,解决外来民工子女教育是政府的主要责任。去年,嘉兴市政府把建设民工子弟学校作为市政府的实事工程来抓。在解决外来民工子女就学方面,一是公办学校吸纳,二是政府建设专门的学校,三是采用社会力量办学。到去年底,2.1万名外来子女已在公办学校就读;嘉兴市本级已建起了外来民工子弟学校16所,全市已达到53所;至此,嘉兴全市的5.4万名外来民工子女已全部在嘉兴各学校就学。

  原嘉兴市委政策研究窒主任刘政贵在接受记者采访时说,嘉兴现有外来人口120万左右,约占嘉兴的三分之一,4个嘉兴人中就有1个是外来人。他们渗透在嘉兴的各行各业,各个领域,外来人成为嘉兴经济社会发展的生力军。可以说没有外来人,也许嘉兴的招商引资和块状经济没有这么快的发展,嘉兴的发展离不开外来人,外来人对嘉兴的发展起着不可或缺的作用。政府在对外来人管理上、概念上、理念上、做法上,都要有全新的提高和认识。由于种种原因,外来人是不受关心、不受关注的群体,对他们的管理也是强制性的,而不是服务性的。

  刘政贵说,嘉兴市委、市政府对外来人管理问题非常重视。前段时间,市长陈德荣率领有关部门的负责人就外来人的就业、就学、住房等问题作了专题调研,并提出把外来人作为“新嘉兴人”看待。最近,嘉兴市委、市政府也将出台“进一步加强对外来人口管理和服务的意见”,在这个“意见”里面,怎样解决外来人口就业、就学、包括医疗、卫生保健等方面都提出了具体措施。所以,嘉善出现取消外来人称谓,改称为“新嘉善人”这个动作是明智的、进步的举措。

  嘉兴市委书记黄坤明在接受记者采访时说:“外来人口是我们的优势,是我们的资源,我们要善待他们,给他们创造一个平等、平安的环境。让外来人口愿意选择在嘉兴创业,在嘉兴就业,在嘉兴安居乐业。如果说长三角竞争优势的话,这就是一个优势,因为外来人口中不乏一批批的熟练工人、技术工人和各有所长的人才。从这个意义上说,这就是我们的人力资源,而人力资源是我们社会发展和经济建设中的重要组成部分。”



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