经济高速车绕不过高油价

　　面对国际油价波动却可以无动于衷的日子，在中国一去不复返了

　　□本报记者 易强

　　张(王加月)决定暂时不买车。“现在的油价太贵，指不定还要涨。排量小的不喜欢，排量大点的，又经不起堵车，堵车多耗油啊，再等等看吧，不行就先不买了！”

　　她决定继续乘坐公交车上班。自从年初搬到通州新宅，由于交通线路拥堵，几乎每个工作日，她得花近2个小时，才能赶到北三环中路的公司。

　　节节攀升的油价，正在影响消费信心。

　　4次上调油价

　　国家发改委规定，7月23日起，汽油、柴油的出厂价，每吨分别上调300元和250元(人民币，下同)，零售中准价格按出厂价调整幅度等额上调。

　　这是一个月内，发改委第二次上调油价。6月25日，汽油、柴油的出厂价，每吨曾分别上调200元和150元，航油价每吨上调300元。

　　这也是今年第4次上调油价。3月23日和5月10日，汽油和柴油的出厂价，还曾分别每吨上调300元和150元。

　　发改委发言人曹玉书称，国内油价频频上调的原因，是因为近期国际油价不断攀升。由于全球产能不足，需求旺盛，加上“热钱”炒作，原油价格上升了大约60%。

　　“低油价时代在我们可以设想的下一步和近段时期内很难再出现，目前已经进入到一个成品油的高价位时代。” 曹玉书称。

　　十年前，大多数的中国人还可以漠视国际油价的起起落落。那时候，石油价格的波动也难以和中国经济的基本面相联系。

　　现在不同了。根据国际货币基金组织(IMF)的模型，如果原油价格居高不下，那么亚洲新兴经济体，包括中国在内，GDP将损失约2个百分点。

　　“就目前的情况来讲，要么生产更多石油，要么节约更多石油，似乎没有别的更好的办法。”发改委宏观经济研究院研究员胡春力对《财经时报》称。

　　而曹玉书也表示，上调成品油价格，除了刺激炼油企业提高产能之外，也有促进节约、提高能源利用效率的考量。

　　外部依赖率提高

　　十几年前，中国的石油尚能自给自足。如今，随着其经济以每年9%左右的速度迅猛发展，中国已成为全球第三大石油进口国。

　　上海社科院的一份能源报告称，剩余可采储量为23.8亿吨，以目前的产能计算，14年后出现石油枯竭局面。油气后备资源严重不足。

　　正因为如此，中国需要大量进口原油。国际能源署(IEA)最新估计，如果一切照旧，到2020年，石油外部依赖率将从目前的30%上升到75%，而在1995年，这个数字仅为7.6%。

　　剑桥能源研究协会(Cambridge Energy Research Associates)的数据显示，中国去年占全球新增石油需求的40%。

　　能源专家称，在外部依赖率提高的当下，中国的能源体制及政策，应该重视外交部门的作用。“西方国家能源工作的一个重要特征就是外交部门的积极合作。”

　　据了解，日本的外务省专门设有能源资源处，美国外交部在能源领域也起着非常重要的作用。国际能源署就是在美国前国务卿基辛格的倡议下成立的。

　　目前，主导中国能源政策的，是5月底成立的、由总理温家宝任组长的国家能源领导小组。这个小组有16名成员，其中外交部部长李肇星在列。

　　新技术加速面世

　　内部存储量的减少，外部依赖率的提高，国际原油价格的上涨，使得节能运动势在必行。

　　根据5年前的数字，中国约有350万辆公车。现在，这个数字保守估计在370万辆左右。与非公务车比较，公车每万里耗油要高十几倍。到2004年，私车数量为600万辆。

　　油价节节攀升的上半年，汽车的销量依然大增(有关数据说轿车销量同比增长了17.2%，达到了130.74万辆)。这是一个悖论：汽车产业被很多地方确定为“支柱产业”贡献了GDP增幅，但油价高升却使之受累。

　　据了解，机动车约消耗1/3的燃油总量。

　　而中国政府表示，到2010年，国内市场的汽车需求量将翻倍，预计将达每年800万至900万辆，由此机动车耗油的比重到2015年将上升至燃油总量的65%。

　　专家估计，中国的节能潜力很大，在保持经济效益的前提下，30%的能耗可以节约下来。“但节能政策不能只停留在纸上，要真正落实到具体项目上。”

　　在西班牙，政府推出多种节能政策，如将汽车高速公路限速降低25%、缩短每周工作时间、在某些日子强制禁止驾驶、提供免费公共交通、推广合用车辆方案等。

　　与欧洲和美国相比，中国、印度和泰国的每单位产出所耗石油要多2至3倍。减少浪费应能有助于亚洲增长，并最终减缓需求对全球石油价格造成的压力。

　　在高油价时代，可以想见的积极面是，新能源技术以及节能技术的研发，有望获更多资金支持，从而可能加速面世。

　　编后

　　石油左右经济

　　上个世纪的七八十年代，油价的上涨曾经导致了美国经济的大衰退。

　　这一问题现在又一次引起了美国经济界关注。

　　油价高企，消费意愿则会下降，内需萎缩；同时，与之相关的汽车、航空、石化等产业也会随之陷入低迷。这是直接的影响。

　　石油对外依赖度高的国家，这种影响就更加明显：进口越多的石油，就要花费更多的财富。对外贸易的平衡也会随油价的涨落而波动，它带来的则是整个经济系统稳定性受到破坏。

　　现在的美国是世界第一石油消费大国，它的石油消费超过50%依赖进口；现在的中国，是世界第三大石油消费国，对外依存度超过了30%——不乐观的预测是，到2020年，这一数字将达到75%。

　　对美国经济适用的“石油逻辑”，也将越来越适用于中国。