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本报太原7月28日电 洪安 记者 武建中 记者从日前召开的山西省十届人大常委会十九次会议上省审计厅长的报告中获悉，该省各级政府对煤炭运销企业普遍未按照国家规
定处理收益，即通过收缴国有资产收益的方式行使对国有资产收益的支配权，使这部分国有资产收益未能发挥应有效益，煤运企业收益分配“黑洞”多多。去年少反映利润5.69亿元；偷逃工商税金及附加5172万元；违反规定多发工资、奖金、补助达4067万元。
山西省审计厅厅长郝志远在作审计工作报告时，揭示了山西煤炭运销企业2004年收益分配方面的种种“黑洞”。他说，2004年底全省煤运系统累计未分配利润多达8.25亿元。另外，由于监管不严，省煤运总公司、11个市分公司及部分县公司少反映利润5.69亿元；省煤运总公司、7个市分公司和29个县公司2004年偷逃工商税金及附加5172万元；11个市、县煤运单位将应缴财政的煤炭基金5893万元截留、坐支用于自身开支或借给有关单位使用。胡“送”乱借严重。部分市、县政府突破政策，以“治水修路”为名，向煤炭运销企业收取资金1.04亿元。同时，煤炭运销企业外出借资金问题比较突出，仅省总公司2004年就向32家企业出借1.47亿元。对外投资规模大收益低。全省煤运系统对外投资22.91亿元，项目391个。有7个公司违反公司法，多数项目基本无收益。2004年省煤运总公司违反规定多发工资、奖金、补助达4067万元。仅工资一项，总公司班子成员11人人均29.36万元，中层干部78人人均8.67万元，一般职工219人人均职工5.56万元。省煤运总公司及洪洞、尧都、襄垣分公司违反规定，擅用企业资金3431万元为职工购建住宅楼。另外，各级政府以各种名义，层层对煤运公司实行奖励、返还政策，大量财政收入又回流给煤运企业，加剧了不合理分配的格局。2004年各级政府共返还煤运系统超收分成、奖励、手续费、管理费3.28亿元，占上缴各级财政煤炭基金总额的11%。
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