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我国重要的煤炭生产基地黑龙江省用全新机制改造四大国有煤矿，将组建集团与招商改制、产权制度改革、合理处置债权股权、优良资产重组、股改上市与煤矿破产、分离辅业分离办社会和安置人员同步进行，使煤炭业走出困境重现生机，一举成为产量排名全国前列的煤炭业“航母”。
黑龙江省是我国优质动力煤生产基地和焦煤生产基地，现有煤炭生产能力9000多万吨
。受国有体制和结构性矛盾的困扰，长期分散经营使得四大煤矿互相压价销售，抬价采购。39个矿井中有一半以上经国家批准破产，全员劳动效率不到全国平均水平的一半。2003年企业亏损3.5亿元，到2004年重组前已经资不抵债。
为从根本上摆脱这种困境，黑龙江省委、省政府果断做出决定，对四大国有煤矿进行改制、重组、改造，将分散经营、各自为战的四大国有重点煤矿的资源合理配置，成立区域性大型煤炭集团，提高整体竞争力。
黑龙江省大胆实施组建集团与战略性招商同步，优良资产重组与煤矿破产同步，分离辅业和分流安置人员同步，搭建平台上市融资与打包处置债权股权、卸债减负同步推进的战略。2004年12月，黑龙江省把四大煤矿优良资产重组为规范运作的龙煤矿业集团有限责任公司，作为独立法人实体，同时取消了原四大煤矿的独立法人资格，将其作为分公司。
将优良资产重组与战略性招商同步进行，积极构建国有控股、产权多元的混合所有制结构，促进了集团产品结构转变。他们还积极利用国家振兴老工业基地政策，大力推进煤矿破产、社保试点、分离辅业、分流安置人员和打包处置债权股权，解决困扰企业的冗员、债务和办社会“三大包袱”问题。
新体制、新机制给龙煤集团带来了新的活力和生机。集团总经理侯仁兴奋地说，今年上半年与去年同期相比，集团煤炭产量和销售收入双双攀升，原煤产量同比增产91.4万吨，煤炭销售收入同比增收32亿元，增加利润13.1亿元。集团实行统一销售、统一采购、统一管理、统一配置生产要素，管理效益明显提高。
集团还解决了过去多年困扰企业的安全欠账多和长期拖欠职工工资难题，分别拿出15亿元和8亿元补还以前的安全欠账和职工工资。同时，加大了技术改造力度，近期内集团将改扩建6个矿井，新建7个新井，并整合改造地方煤矿，年新增能力2500万吨。一个总产量1亿吨，销售收入200亿元左右，利税20亿元以上，位列全国煤炭行业前列的大型煤炭集团正在形成。
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