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本报记者 宗新建 发自杭州
宏观调控下，曾一路高歌猛进的浙江楼市逐渐显现出不明朗的市场走势，同时也给浙江地方财政平稳“增收”暗添隐忧。
昨日(27日)，在浙江省十届人大常委会第十九次会议第三次全体会议上，浙江省省长
吕祖善表示，在看到浙江经济运行总体态势良好的同时，也要高度关注经济运行中的四大问题，尤以“房地产业和建筑业税收增幅大幅回落给地方财政收入稳定增长带来的较大压力”为重。
吕祖善是在作《关于上半年浙江省经济形势和下半年政府工作的报告》时阐述以上观点的。他称，该省今年面临的重要问题是“地方财政收入稳定增长面临较大压力”，其最直接影响因素为：房地产业和建筑业税收增幅呈大幅回落态势。上半年两大行业累计入库税收增收额所占比重为41.5%，比去年全年回落4.8个百分点。早在去年6月底，房地产税收就已经开始首次跃为该省第一大税源，该税源的增幅大幅回落，财政平稳增长压力之大可想而知。
此外，对地方财政平稳“增收”造成压力的另外两个关键点是——受企业利润减少的影响，上半年该省制造业企业所得税收入仅增长4%，增幅比去年同期回落36个百分点；出口退税对地方财政收入的影响也比较大，上半年全省出口退税使地方财政直接减收41.7亿元，影响地方收入增幅8.3个百分点。
除了“地方财政收入稳定增长面临较大压力”之外，被吕祖善列为浙江经济运行中“需高度关注”的另三大问题是：农民增收的制约因素增多，农民增收的基础并不稳固，制约因素也在增多；投资特别是制造业投资增幅回落过快；工业经济效益下滑。
对此，吕祖善分析，从投资大幅回落的行业看，房地产开发投资增长同比回落23.3个百分点，黑色金属冶炼及压延加工业限额以上投资增势回落，非金属矿物制品业、纺织、化纤业投资下降，都是宏观调控之成效。但工业经济效益下滑，有生产成本大幅上升和市场需求约束加大的原因，根本上却是该省工业结构性、素质性问题的进一步显露。
“下半年浙江经济能否保持持续较快发展，发展环境对要素集聚的能力是否强大成为关键。”吕祖善说，浙江省将着力解决制约发展的体制机制问题，加快出台和实施企业投资项目管理办法，规范企业投资项目管理行为，提高企业投资项目管理效率。同时，省政府将充分利用资源要素和市场竞争形成的“倒逼”机制，推进结构调整和增长方式转变，提高企业自主创新能力和产业产品竞争力。
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