广东省政府20日在广州召开全省上半年经济形势分析会，传达贯彻18日召开的省委常委会议精神，总结分析上半年广东省经济运行情况和当前的经济形势，研究解决经济工作中存在的突出问题，对下一步工作进行部署。省委副书记、省长黄华华在讲话中要求各地、各部门正确认识和把握广东省当前的经济形势，进一步增强加快发展、率先发展、协调发展的紧迫感和责任感。必须突出落实科学发展观，认真贯彻落实党中央、国务院的各项方针政策，紧紧围绕建设经济强省、文化大省、法治社会、和谐广东和实现富裕安康的目标以及广东省委、省政府的工作部署，加强领导，各方配合，形成推动改革发展的合力。要切实注重结构调整，注重经济增长方式转变，注重培育新的经济增长点，注重增加新的发展动力，重点抓好十项工作，确保全年经济社会发展目标任务的完成。
广东省委常委、常务副省长钟阳胜、副省长游宁丰、李容根、谢强华、雷于蓝、宋海出席会议，省发展和改革委员会和各地级以上市在会上发言。
黄华华说，今年以来，面对第一季度出现的主要经济指标增幅明显低于沿海其他发达地区甚至全国平均水平，以及第二季度遭遇超百年一遇特大洪灾的严峻形势，广东省采取了一系列有效措施，一手抓抗洪救灾复产，一手抓促进经济发展。经过努力，广东省抗洪救灾取得了阶段性重大胜利，经济发展也从第二季度开始稳步上升，保持平稳较快发展的良好势头，经济运行的质量效益继续改善。初步核算，上半年全省实现生产总值8906．36亿元，比上年同期增长12．6％。
上半年的经济运行主要有八个方面的突出表现：一是农业发展态势向好，在战胜秋冬春三季连旱和特大洪灾后，农业生产稳步发展，预计上半年农业总产值754．5亿元，同比增长4．3％，增幅同比提高了0．3个百分点；二是外经贸保持良好发展势头。全省外贸进出口总额达1870．5亿美元，同比增长17．5％，外商实际直接投资达56．3亿美元，增长21．9％；三是市场销售畅旺。全省实现社会消费品零售总额3526．51亿元，增长14．7％，增幅同比提高0．9个百分点，成为经济增长的重要拉动力；四是基础设施和重点项目建设得到加强。上半年，全省基础设施完成投资934．85亿元，占全省投资总量的比重上升为34．9％；五是工业产业结构继续优化。重型化和高级化趋势进一步增强。上半年重工业增加值增长18．1％，增幅高于轻工业1．5个百分点；六是山区经济和县域经济发展加快。五个山区市工业增加值增长22．6％，增幅高于全省平均水平5．5个百分点；七是全省地方财政一般预算收入剔除出口退税因素后增长20％，增幅创近4年来同期新高；八是社会各项事业蓬勃发展。科教文卫和体育事业稳步推进、城镇就业形势趋好、社会保险覆盖面进一步扩大。
黄华华指出，上半年广东省经济发展总体上是健康的、快速的、有效益的。但也要清醒地看到，广东省经济运行中仍然存在不少突出问题和制约因素：第一，广东省经济发展被赶超的态势明显；第二，煤电油运等制约经济健康发展的因素没有缓解；第三，工业增长明显放缓，企业利润增幅大幅下降；第四，防灾复产重建任务艰巨，农业增产、农民增收难度大；第五，地区发展存在隐忧，珠三角部分地区的经济增长回落较大，东西两翼总体上未实现大的有效突破。上述问题集中反映了广东省经济增长方式粗放、自主创新能力不强、产业技术水平不高的问题依然突出，增强经济发展后劲的任务十分艰巨。面对经济运行中出现的新情况、新问题，全省必须进一步树立不进则退的忧患意识、当好排头兵的使命意识和敢为人先的创新意识，努力兴利除弊，千方百计优化发展环境、增强发展后劲、提升发展水平，推动经济社会全面协调可持续发展。
黄华华强调，做好下半年和今后一段时期的经济工作，必须做到“四个注重”：注重结构调整，注重经济增长方式转变，注重培育新的经济增长点，注重增加新的发展动力，并重点抓好十项工作：一是认真做好救灾复产重建工作，提高防灾减灾能力，确保“全倒户”在国庆前搬进新居；二是大力发展县域经济，认真解决“三农”问题；三是以基础设施和技术改造为重点，加大固定资产投资力度；四是增强自主创新能力，推动产业结构调整优化。支持广州、深圳成为全省的自主创新基地和中心，充分发挥惠州、广州、深圳、珠海及粤西、粤东等地市的临港临海和石化基础产业优势，积极发展石化中下游产业，加快形成沿海石化产业带；五是统筹内外源型经济发展，切实增强整体经济实力；六是继续抓好经济运行调节，着力解决经济运行中的突出矛盾和问题。努力缓解煤电油运供求紧张的矛盾，保持价格总水平基本稳定，着力优化金融环境，认真做好清理建设领域拖欠工程款工作，加强安全生产工作；七是积极发展循环经济，全面推进建设节约型社会；八是坚持依法治税理财，提高财政收支的管理水平；九是深化各项改革，增强经济发展的体制动力。重点推进五项改革：深化行政管理体制改革，深化国有企业及国有资产监管体制改革，深化投资体制改革，加快地方金融改革和发展，完善市场体系；十是切实关心群众生活，深入推进十项民心工程建设。
黄华华最后强调，各级政府要进一步加强对经济工作的领导，各部门要加强配合与协调，要把保持共产党员先进性教育活动的成果转化成推动经济社会发展的动力，保护好、发展好、引导好全省人民加快发展、率先发展、协调发展的积极性和创造性，形成促进全省经济社会全面协调可持续发展的强大动力。一是进一步明确和落实工作责任；二是加强对经济运行的监测和预警；三是加强分类指导，推进区域协调发展。广州、深圳两市要充分把握第二季度以来趋好的发展态势，增强对全省经济发展的带动作用，珠三角地区要增强自主创新能力，提高对其他地区的辐射能力，两翼地区要大力发展临海型、资源型工业和特色经济，积极探索新的经济增长点和经济发展的突破口，力争下半年经济发展有新起色，山区要进一步加快工业化步伐，保持和扩大快速发展的良好势头；四是着力为企业生产经营提供优质服务；五是抓紧做好“十一五”规划工作。
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