工行股改快刀斩乱麻 70天财务重组7000亿

　　按照国家的部署，中行、建行的股份制改造走在了工行的前面，但如果对比它们股改的难度与步伐，工行则有许多值得赞许的精彩之处。用70天完成财务重组之后，工行股改工作的重心，将是对战略投资者进行积极审慎地选择。

　　工行7月13日公布说，截至6月底，工行资本总额达到2806亿元，充足率为9.12%，其中核心资本达到2525亿元，充足率为8.07%。而工行还准备进一步提高资本充足率，次级债第 一期的推介会已于本月初在京举行，预计近期就会发行。

　　股改再下一城，工行的资本充足率水平已经达到了监管部门的要求。依照银监会颁布的《商业银行资本充足率管理办法》，商业银行资本充足率不得低于8%，核心资本充足率不得低于4%。

　　今年4月18日，国家批准工行的股份制改革方案。当月，中央汇金公司150亿美元外汇注资的入账工行；5月，工行2460亿元损失类不良资产剥离到华融资产管理公司；6月27日，工行与华融、信达、东方、长城四家资产管理公司分别签定了总额4590亿元的可疑类贷款的转让协议。至此，工行股改财务重组工作完成。

　　70天完成财务重组，工行的速度比之前的中行和建行都要快。事实上，与中建两行相比，工行的财务包袱更重，大体相当于两家的总和，加之工行改革的不确定性更强，国有企业兼并、重组、破产等涉及的银行债券主要集中在工行，解决问题的难度更大。财务重组速度如此之快，着实称奇。

　　财务重组之后，工行不良贷款率也迅速下降。据悉，截至6月底，工行境内外机构不良资产率降至2.72%，不良贷款率降至4.58%，分别较年初下降11.51个百分点和14.42个百分点；按拨备余额与应计拨备算，拨备覆盖率达到了100%。 工行有关负责人说：“财务重组是工行股份制改革的第一步，也是整体建立现代金融企业制度的基础。”

　　财务重组是股份制改革的第一步，紧接的是引入战略投资者。工行新闻发言人王珍军向记者透露，工行引进战略投资者的工作正在顺利推进。他说，境外投资者如欲入主工行，必须满足四个条件：必须是国际一流的金融集团，要具有雄厚的实力；要符合工行长期的发展战略，双方在战略上要形成优势互补；要有助于提升工行的公司治理水平；与工行不能形成利益冲突。工行表示，将力争在9月或10月份注册设立“中国工商银行股份有限公司”。

　　工行有关负责人对记者透露，下一步，工行将以财务重组为起点在以下几个方面建立新机制。

　　——按照财政部颁布的新的《金融企业会计制度》和国际会计准则，制定新的财务会计制度，逐步推进财务会计制度的转换；

　　——按照银监会颁布的《商业银行资本充足率管理办法》，搭建资本管理制度框架和涵盖各级经营层面和业务单元的资本管理体系，加强资本对经营活动的刚性约束，持久保持合理和充足的资本水平；

　　——全面实施信贷资产十二级分类管理和非信贷资产五级分类管理，建立严格的不良贷款责任追究、免责审定、档案记录制度和信贷资产质量真实性评价制度，进一步健全信贷风险管理机制，建立起严格的资本、成本和风险制约的信贷增长机制，确保持久保持良好的资产质量水平；

　　——加快转变经营模式和增长方式，增强可持续盈利能力和竞争发展能力。

　　据悉，目前工行的外部

审计评估正在紧张进行中，预计8月份可以完成；在

国土资源部和各级政府支持下，工行土地房屋的产权完善率已经完成95%。

　　王珍军还表示，工行不会因为股份制改革而大幅度裁减员工，更不会因为股份制改革而大幅度增加员工工资，工行的改革将更多地体现出竞争和激励机制。