来源： 山西省审计厅
6月21日上午，山西省省长张宝顺到省审计厅调研。张宝顺深入到审计厅机关各业务处与审计人员亲切交谈，详细了解了审计工作和机关基础设施建设、审计队伍建设、审计信息化等方面的情况。在听取了省审计厅党组书记、厅长郝志远的工作汇报，并与审计厅领导班子成员及机关各处室负责人进行了座谈后，张宝顺就贯彻落实科学发展观，更好地发挥审计监督作用，进一步提高审计工作水平等有关问题作了重要讲话。 张宝顺在讲话中充分肯定了省审计厅近年来的工作。他指出：省审计厅的工作是尽职尽责的，从领导班子到各级领导干部，做出了卓有成效的工作。省委、省政府是满意的，对大家所付出的劳动表示感谢。山西省审计工作按照省委、省政府和审计署的要求，认真贯彻执行温家宝总理对审计工作的指示，围绕全省重点工作，为促进经济结构调整，深化经济体制改革，严格依法审计，做了许多工作。对于促进全省财政资金的合理、有效、合规运用，从制度、体制、机制上堵塞漏洞，促进加强管理、深化改革，提高财政资金的使用效益，减少财政资金使用中的违法、违纪行为发挥了独特的作用。
张宝顺在谈到当前工作时强调，省审计厅和全省各级审计机关要以保持共产党员先进性教育活动为契机，进一步做好各项审计工作。要做到“两手抓，两不误，两促进”，通过先进性教育，增强广大审计干部的政治意识、责任意识和法制意识，把共产主义的理想信念，把执政为民的宗旨体现到各项审计工作中。推动审计工作更加深入、扎实，富有创造性地开展和深化。 张宝顺指出，审计工作要围绕大局，服务中心，坚持为发展服务。一是要坚持“全面审计，突出重点”的方针。没有重点就没有政策，抓住重点才能发现一些制度上、政策上需要解决的问题。二是要始终围绕全省经济和社会发展的中心和重点开展工作，发挥审计的作用。省委、省政府确定要把山西建设成为新型能源和工业基地，审计工作要以科学的发展观为统领，通过审计，围绕经济结构、产业结构调整，转变经济增长方式，减少、关闭、整顿高污染、高耗能、低效益的企业，发展循环经济，加强再生资源的利用等方面提供建设性的意见和建议。三是加强环境、生态和资源审计，促进对资源和环境、生态的保护。为了彻底扭转山西环境、生态和资源管理落后的局面，山西省开始征收地下资源的使用费，以这项政策为依托，推进资源的市场化、资本化。要把资源所有权变成国家资本金，实现股权、股份多元化的格局。要加强对采矿权出让费等资源收入的审计监督，把这些资金拿来用于继续找矿，解决采煤塌陷、城市沉降治理、防治水资源污染，实施“蓝天碧水”工程，加快空气的净化和污水治理、河道保护，加强水源保护、资源保护、生态建设，这些工程涉及大量的投资、项目，都需要审计机关重点加强监督检查。四是统筹城乡发展，解决“三农”问题，离不开审计工作的保驾护航。对社保基金、救灾资金、困难群体的大病社会救助基金、困难家庭中小学费用补助等直接关系老百姓切身利益，关系社会稳定的资金，必须加强审计监督。
张宝顺要求，审计机关要适应社会主义市场经济发展的要求，不断创新审计工作方式，创新工作机制。要不断转变观念，从实际出发，对审计发现的问题，要注意考虑社会主义市场经济条件下出现的新情况，按照有利于经济社会发展，有利于加强资金的管理、提高资金使用效益，有利于加强廉政建设的原则，进行实事求是的分析，作出正确的评价，恰当地处理问题。要用科学化、信息化的管理手段，提高工作效率，既保留和继承过去好的传统和经验，又能够与时俱进，跟上时代的变化。要把增强各级政府依法行政的意识和依法行政的能力，提高行政管理效率和行政管理水平，促进各级政府和有关部门改进工作、完善制度，从制度、体制层面上来促进政府依法行政，提高行政效能，建设法制政府和服务政府，作为审计工作的重要目标。审计在这方面的监督和保证作用是不可缺少的。要把完善体制，堵塞漏洞作为审计工作的重要任务。审计要为体制“打补丁”，看好国家的钱袋子，当好人民利益的守护神。
张宝顺指出，各级党委和政府要重视审计，加强对审计工作的领导。审计在推进社会主义民主政治建设，促进社会主义现代化建设，推进政府依法行政、科学行政方面的作用越来越重要，大家的责任重大。各级党委和政府对审计的认识应该上升到这样的高度，应该给予审计机关政治上和道义上的支持。要支持审计机关的工作，关心审计人员的工作和生活，为审计工作的发展创造条件。要保证审计工作经费，保障审计工作的正常开展，增加对审计信息化建设的投入，适当增加对市县两级的支持，支持审计机关跟上现代社会管理的前进步伐。审计机关办公条件的改善要纳入省直机关统一规划。
谈到审计队伍建设，张宝顺要求，审计人员要树立立党为公、执法如山和敢于面对困难的精神。要按照市场经济发展的需要，创新用人机制。用改革的精神，用现代的管理办法，解决人员紧缺的问题。适当增加一些事业编制，财政上拿出一些钱，实行人员聘用制，这种办法是可以考虑的，可以为下一步人事制度改革摸索一条路子。同时也可以继续从社会上聘用一些符合条件的人员参加审计。
张宝顺最后指出，要从实际出发，逐步推行审计结果公告制度。实行审计结果公开，做到阳光、透明，是社会主义民主政治建设的要求，是发挥审计监督作用的一个重要方面。对于一些比较敏感的问题，要妥善把握，注意从实际出发，选择适当时机，选择恰当的方式公开，实现最佳的社会效果，既要增强监督的效果，又要有利于维护改革、发展、稳定的大局。
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