8地煤炭资源税上调

　　

5月1日起，部分地区煤炭资源税上调。本报记者韩萌摄

　　业内人士透露，各种矿产资源税改革都将提上议事日程

　　本报讯 (记者 陈光 许小青) 记者昨日从国家税务总局获悉，财政部、国税总局决定自2005年5月1日起对河南省、安徽省、宁夏回族自治区、重庆市、贵州省、云南省、福建省、山东省的煤炭资源税税额标准进行调整。

　　其中，重庆、贵州、福建的煤炭资源税适用税额统一提高至每吨2.5元；安徽、宁夏、山东的资源税适用税额分别统一提高至每吨2元、2.3元和3.6元；河南省焦作矿物局、鹤壁矿物局、义马矿物局煤炭资源适用税额分别为每吨3元、3元和2.5元，省内其他煤矿煤炭资源税适用额统一提高至每吨4元。

　　此方案将追溯至2005年5月1日开始执行。这是继2004年7月1日，山西、青海等地煤炭资源税提高后国税总局第二次提高煤炭资源税。

　　近两年，煤炭价格涨声一片，煤炭类上市公司的业绩大增。但是煤炭企业对于税收的贡献并没有成比例增长，与煤炭价格的涨幅相比，煤炭资源税显得微不足道。不少地区只需缴纳低廉的资源税就可以开采煤田。国务院发展研究中心副主任刘世锦表示，造成目前大量的资源浪费在于税收太低，不能反映资源的稀缺状况。

　　国务院发展研究中心宏观经济研究部研究室主任倪红日表示，由于天然的垄断性质，资源类企业的超额利润应当留在政府手里，由政府支配去完善公共事业。煤炭资源税税额偏低，使资源税作为地方主体税种的优势未能凸显出来，不利于将资源优势转化为财政收入。

　　对于这次提税，申银万国分析师张媚钗表示，由于大部分企业签订的是长期合同，并且税率上调幅度有限，因此这次资源税上调短期内不会影响企业业绩。

　　国务院研究室宏观司副司长丛明透露，对于资源税的改革将不仅限于煤炭行业，各种矿产资源税的改革都将提上议事日程。记者获悉，与煤炭资源税类似的石油资源税改革也即将启动，改革的一些具体原则已经形成。石油资源税改革将从两方面展开，一是在征税额度上将有所提高，二是在征收方式上将从量税向价税方向改革。