人民币升值迷雾重重 重庆出口企业应冷静应对(3)

　　（三）纺织业摩擦

　　贸易摩擦击中重庆纺织业软肋 企业政府齐寻解决之道

　　信报记者 黄光红 报道

　　遇寒流 纺织板块应声跌

　　2005年5月23日，重庆市纺织行业管理办公室。

　　朱兵刚来到自己的办公室，就急忙拨通了綦江毛纺印染公司的电话，询问该厂的生产经营状况。

　　近段时间，由于美国、欧盟频频对我国纺织品设限，导致国际纺织品贸易摩擦加剧。重庆市纺织行业管理办公室主任的朱兵，因此便多了一项工作：随时关注国际纺织品贸易摩擦的发展态势，了解重庆纺织企业在出口方面的受损情况。

　　据朱兵介绍，此次的国际纺织品贸易摩擦始于1月初。当时，土耳其政府宣布对我国42类纺织品进口设限。

　　3个月后的4月4日，美国纺织品协议执行委员会决定对我国7种纺织品自主启动特别限制措施调查程序。4月6日，欧盟公布了《对华纺织品特限措施行动指南》，对我国纺织品对欧出口增长设定了“预警区间”。

　　进入4月下旬后，我国纺织品遭遇了更频繁的限制。4月24日，欧盟宣布对我国9种纺织品进行特别限制措施调查；5月13日，美国宣布对三类中国服装实行配额限制；5月17日，欧盟再次宣布，将对中国的T恤和亚麻纱这两类产品启动“紧急特保”程序，并将提前同中方进行正式磋商；5月18日，美国也再次宣布对从中国进口的4类纺织和服装产品重新设置进口限制。

　　在欧盟和美国频频对我国纺织品进行限制时，财政部于5月20日宣布，在原本148项纺织品被征收的出口关税基础上，调高其中39项(74种)纺织品税率，并新增对亚麻单纱品种开征出口关税。

　　受国内外双重压力的影响，我国纺织企业受到了不小的创伤，遭遇了浓浓的寒流。本周一，深沪市场纺织板块应声暴跌，29只跌停个股中有28只为纺织股。加之大盘蓝筹股的推波助澜，上证综指跌破前期低点1082点，再次创出六年新低1069点。目前，市场已经逼近前期市场空头的心理关口1050点。

　　遭设限 影响短时难显现　

　　对于重庆纺织业来说，国际纺织品贸易摩擦并没有使之受到较重的损失。

　　重庆华诚四棉纺织有限公司主要生产坯布，出口产品主要销往土耳其和中东等地，其中70%左右是供应给土耳其。今年以来，由于土耳其政府要求该国企业每次(每家)进口的坯布数量不得超过20吨，使得该公司出口到土耳其的坯布数量大为减少，生产经营受到了较大的影响。

　　“因土耳其设限，造成公司的出口坯布积压越来越多。目前，积压的坯布价值已经达到了1500万元。”该公司董事长谢英明对记者叹息到。

　　绝大多数重庆纺织企业没有重庆华诚四棉纺织有限公司这样的遭遇。

　　记者了解到，涪陵金帝集团是重庆市生产亚麻、苎麻大户，产品主要出口欧盟、美国、东南亚、非洲，去年出口额达1100多万美元。但目前，该集团有部分生产线处于停产状态，生产经营状况不容乐观。

　　但这并不是因产品受限造成的。“欧盟对麻类服装品设限，肯定会对公司造成影响。但由于这种设限的时间不长，其对公司的影响还没有体现出来。目前的状况，主要是季节性因素所致。”该集团政治处主任朱建国在接受记者采访时如此说道。

　　朱建国解释说，麻制品服装生产有周期性，每年的这些时候，都是其淡季。当欧盟对我国麻类服装设限时，正好赶上了这种淡季时刻。加之去年以来原材料不断上涨，公司出于少担风险的目的主动对生产做了调整，就使得目前部分生产线停产。

　　重庆茧丝绸集团公司办公室一冯姓负责人对记者表示，该公司每年的出口额虽然达到了2000多万美元，但出口却没有因欧盟、美国的设限受到影响。“我们的出口市场主要在东南亚。”他说。

　　重庆长丰麻纺厂销售部有关负责人也对记者说，该厂产品主要是内销，欧盟、美国的设限，对其没有直接的影响。但因其产品是半成品，主要供国内一些企业加工服装。而这些企业中有的又将成品出口，故而受到一些间接影响。不过，这种影响目前并不明显。

　　“除了重庆华诚四棉纺织有限公司和涪陵金帝集团等极少部分企业有部分产品出口外，重庆纺织品主要是内销。因此，从整体上来说，重庆纺织企业受欧盟、美国设限的影响较小。目前，还没有一家纺织企业以受欧盟、美国设限影响为由，到纺织行业管理办公室来诉苦。 特别是一些企业的印染制品、纺织器材、针织制品等纺织品，还呈现出了供不应求的局面。” 朱兵向记者介绍。

　　朱兵还对记者出示了一组统计数据：今年4月份，重庆纺织行业实现出口交货值36197万元，比去年同期的28079万元增长了28。91%。

　　重庆华诚四棉纺织有限公司谢英明也认为，因重庆纺织品出口量非常小，欧盟、美国对中国纺织品的设限，对重庆纺织业的整体影响不大。

　　当谈及多种纺织品的出口关税被调高时，谢英明称，经过调整后，这些产品的出口税负达到了平均1元/件的水平，与以前平均0.2元/件至0.3元/件的税负水平相比，有很大幅度的提高。这将提高出口门槛，增加纺织企业的成本，从而对纺织企业的出口造成影响，尤其对一些出口量大的企业更是如此。

　　“但目前，这种影响还没有在我们公司体现出来。”他说。

　　涪陵金帝集团政治处主任朱建国也对记者称，纺织品出口关税的调整，目前尚未对该集团产生影响。

　　调关税 未来影响不可忽视

　　尽管如此，业内人士仍然认为，欧盟和美国对中国纺织品的设限及出口关税的调整，将会对重庆纺织业的未来产生不可忽视的影响。

　　“纺织产品的配额取消后，由于受到过去配额限制的长期压抑而需要2到3年的时间去释放，我国纺织品对外出口的‘量增价跌’将在今后一段时期内持续。这种现象，不仅可能导致欧盟和美国进一步对我国纺织品设限，而且还会使其他目前还未对我国纺织品设限的国家要么跟着设限，要么压低价格。因为贸易量越大，贸易摩擦增加的概率就越高。” 朱兵分析，届时这不仅将对已经因贸易摩擦遭受损失的企业产生更大的影响，而且也将给其他还未受到这种影响的企业带来损失。

　　“而这种纺织品出口环境的不稳定，对进口商和生产企业形成的心理压力已经超过了对纺织品设限的本身。它将普遍影响生产企业的下单、接单。”朱兵解释，如果生产企业签订了出口合同后遭遇了贸易限制，合同就成为了一张废纸，这必将给企业带来产品积压增多等后果。

　　“纺织产品遭限对企业所产生的影响，更多的是一种意向性的影响，即可能使企业以后不敢轻易签订出口合同。”朱建国也如此说。

　　在谢英明看来，纺织品出口关税的调整，也会产生同样的影响。“因多种纺织产品出口关税调高后，相关企业的利润将被摊薄。如此，一些企业在没有什么赚头的情形下，以后有可能在签订出口合同时十分谨慎，不敢大量接单。”他认为。

　　谢英明同时认为，国际纺织品贸易摩擦对重庆纺织业的直接影响，要远远大于今后的间接影响。

　　“因沿海纺织企业出口量大，受国际纺织品贸易摩擦影响大。今后，这些企业在出口很不顺之时，将逐步增加内销量，从而将重新瓜分国内纺织市场。” 谢英明分析，这对于大多数是国有企业、还没有彻底改制、资金又不足的重庆纺织业来说，是一种十分严峻的考验。

　　“一旦出口受阻后，一些企业就会掉过头来抢占国内市场，从而使国内纺织市场竞争的加剧，导致纺织行业的重新洗牌。”朱兵对此有着同样的看法，“这将使一些水平低、规模小、一直靠低值增长的重庆纺织企业受到较严重的冲击。

　　寻突围 纺织企业巧应对

　　而在如此严峻的形势下，重庆一些企业已经有了应对之策略。

　　朱建国介绍说，2000年前，涪陵金帝集团的产品主要是低端的。但从2000年开始，考虑到中国入世后对纺织业可能产生的影响，该集团逐渐开发了一些附加值较高、利润空间较大的高端布料，并涉足服装生产。“这使得集团大大受益。”朱建国告诉记者。

　　“高端面料不仅比低端面料质量好，而且价格也要高许多。集团坚持走这样的生产经营路线，肯定会获得更大的利润，并不断得到壮大。” 朱建国很有信心。

　　面对目前的困境，重庆华诚四棉纺织有限公司也在寻找着突围之路。“公司准备积极开拓更多的国际市场和国内市场，以应对这场危机。”该公司董事长谢英明告诉记者，今后，公司将通过不断调整产品结构、严格控制成本和更新技术来增加利润、增强自己的竞争实力。

　　“目前，企业的当务之急，不是盲目提高产品的出口量，而是应加强结构调整、促进自己产品的升级和增加附加值，以增强自己的核心竞争力。”朱兵也对此表达了自己的观点。

　　求发展 管理部门搭平台

　　在企业寻求突围之路的同时，管理部门也在寻思应对之计。

　　5月19日，重庆市纺织行业管理办公室召集重庆10多家骨干纺织企业的负责人召开座谈会，以切实了解国际纺织品贸易摩擦对重庆纺织企业的冲击，并商讨应对未来局势之策略。

　　在会上，重庆市纺织行业管理办公室表示，将逐步加强对行业内中介组织的领导，以充分发挥其纽带作用，达到增强企业团结、自律，共同应对威胁的目的。

　　会议同时提出，重庆市纺织行业管理办公室将加强和法规部门的沟通与协调，为重庆纺织企业搭建一个法律服务平台，以解决企业在对内对外贸易中遇到的法律问题。朱兵介绍说，目前这一工作已经在着手进行。

　　而更令重庆纺织企业鼓舞的是，重庆将在“十一五”期间着力助推纺织行业的结构调整与升级，再造重庆纺织业。

　　“这是为了改变重庆纺织业过去水平低、档次低规模小、靠低值数量性增长的不良局面，提升其品牌、创新能力与技术含量，从而增强竞争力。” 朱兵解释道，为此，重庆将在万州三峡库区建立技术纺织产业基地，并引进了香港渣氏集团、浙江北天鹅、金考拉、山东如意集团等一批实力很强的纺织企业。

　　朱兵对重庆纺织企业的未来充满了信心，“去年，重庆纺织工业总产值达到了114亿元，比2003年的95亿增加了19亿元。今年，重庆纺织工业总产值预计突破150亿元。在各方的努力下，重庆纺织行业一定能够应对威胁，实现这个目标。”

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