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国家发改委出台3个电价管理办法


http://finance.sina.com.cn 2005年04月07日 09:05 中国财经报

  原正军 闫淑青

  近日,国家发改委出台了3个电价管理办法,分别对我国上网电价、输配电价、销售电价的定价进行了规定,它们标志着电价由政府价格部门单方说了算的局面结束,我国将实行新的定价机制。

  对于上网电价,《上网电价管理暂行办法》规定,上网电价将与燃料价格实行联动。竞价上网后,上网电价将实行两部制电价,其中,容量电价由政府制定,电量电价由市场竞争形成。同时,该办法还规定,发电企业在竞价上网前,其电价由政府价格主管部门按照合理补偿成本、合理确定收益和依法计入税金的原则核定,或者通过政府招标确定;政府价格主管部门制定的上网电价,同一地区新建设的同类型发电机组价格要统一,并事先向社会公布;原来已经定价的发电企业上网电价也将逐步统一。

  对于输配电价,《输配电价管理暂行办法》规定,具有自然垄断特性的输配电价格由政府按照“成本加收益”的原则制定,为了对输配电价格进行有效监管,国家发改委将会同国家电监会制定输配电价格成本监审办法。

  对于销售电价,《销售电价管理暂行办法》规定,在竞价初期由政府管理;配电与售电分开后,将由市场竞争形成。销售电价分类将最终简化为农业电价、居民用电和工商业及其他电价三类,农业电价与居民电价实行定期校核和调


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